Chodzi o nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Zmiany - jak czytamy w wykazie prac legislacyjnych - wynikają z potrzeby doprecyzowania niektórych przepisów, modyfikacji części przyjętych rozwiązań, a także uzupełnienia obowiązującej ustawy o nowe regulacje. Potrzebę taką zgłaszały zarówno resorty, jak i wojewodowie i samorządy.

Wiceszef MSWiA Paweł Szefernaker zapowiadał w ostatnim czasie, że jednym z kluczowych rozwiązań nowelizacji ma być wprowadzanie tzw. partycypacji dla osób, które przebywają w miejscach zbiorowego zakwaterowania dłużej niż 120 dni. Od 1 stycznia przyszłego roku takie osoby pokrywałyby 50 proc. kosztów utrzymania. Nowela - jak mówił wiceszef MSWiA - ma także uszczelnić system wypłaty świadczeń dla uchodźców.

Z zapowiedzi projektu zamieszczonej w wykazie prac legislacyjnych wynika, że wśród rozwiązań, które znalazły się w propozycji MSWiA znalazło się m.in. nałożenie na obywateli Ukrainy obowiązku uzyskania numeru PESEL, czy usankcjonowanie na poziomie ustawowym charakteru dokumentu elektronicznego - dostępnego w ramach publicznej aplikacji mobilnej diia.pl - jako dokumentu pobytowego.

Regulacja ma również wprowadzić ułatwienia dla obywateli Ukrainy, którzy z różnych względów utracili możliwość dostępu do profilu zaufanego oraz zlikwidować instytucję zezwolenia na pobyt czasowy wydawanego obywatelom Ukrainy w trybie uproszczonym.

Inne z proponowanych rozwiązań zakładają zapewnienie ukraińskim uczniom publicznych i niepublicznych szkół podstawowych oraz szkół artystycznych, które realizują kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, pokrycia kosztu zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych.

W projekcie proponuje się także wprowadzenie podstawy prawnej do uzyskiwania z rejestru Straży Granicznej przez ZUS - oraz za pośrednictwem ministra właściwego do spraw rodziny, przez organy właściwe i wojewodów realizujących świadczenia rodzinne - także daty i historii przekraczania granicy przez obywatela Ukrainy. Chodzi zarówno o daty każdorazowego wjazdu, jak i wyjazdu z Polski w celu eliminacji przypadków nieuprawnionego pobierania świadczeń.

Regulacja ma także wprowadzić rozwiązania zabezpieczające obywateli Ukrainy przed odmową udzielenia im zezwolenia na pobyt czasowy w sytuacji, gdy nie spełniają wymogów udzielenia im konkretnego rodzaju zezwolenia lub gdy okoliczności, które są podstawą ubiegania się o udzielenie tego zezwolenia, nie uzasadniają pobytu przez okres dłuższy niż 3 miesiące.

Rozwiązania zawarte w projekcie mają też zapewnić ciągłość świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy, którzy przybyli do Polski w ramach zorganizowanych grup pieczy zastępczej z terenu Ukrainy.

Inne proponowane rozwiązania zakładają możliwość finansowania ze środków Funduszu Pomocy m.in. zadań Polskiego Czerwonego Krzyża realizowanych na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy. Zapewniają również wojewodom szerszy dostęp do danych z ewidencji małoletnich.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to IV kwartał 2022 r.

mchom/ mam/