Zarząd związku przeanalizował projekt Umowy Partnerstwa, kluczowego dokumentu, opisującego zasady wydatkowania w Polsce pieniędzy z nowego unijnego budżetu. Swoje stanowisko przekazał premierowi oraz ministrowi finansów, funduszy i polityki regionalnej, o czym poinformował w piątek.

„Projekt Umowy Partnerstwa przedstawiony do konsultacji społecznych nie zawierał danych dotyczących zastosowanej metodologii i algorytmu podziału środków polityki spójności pomiędzy programy dla poszczególnych województw. Jednocześnie zasady te nie zostały poddane dyskusji ze wszystkimi interesariuszami, w tym przede wszystkim z zarządami województw, które w świetle ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju są odpowiedzialne za przygotowanie i realizację programów regionalnych służących realizacji Umowy Partnerstwa” – zaznaczył zarząd ZWRP

W projekcie Umowy Partnerstwa oprócz propozycji alokacji na poszczególne programy określona została także łączna kwota rezerwy finansowej na programy regionalne przewidziana do rozdysponowania w ramach kontraktów programowych, co, jak zauważył ZWRP, w przypadku braku jasnych i transparentnych reguł podziału może spowodować naruszenie zasady partnerstwa przy przygotowaniu umowy partnerstwa.

„Przedmiotowa rezerwa to 7,1 mld euro, co stanowi 25 proc. środków przeznaczonych na realizację programów regionalnych. Jednocześnie nie zostały przedstawione zasady podziału (tych) środków, co znacząco utrudnia przygotowanie programów regionalnych, zgodnie z zakładanym przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej harmonogramem prac” – zaznaczono w stanowisku.

Jak dodano, podział środków rezerwy powinien być oparty na obiektywnych kryteriach, gwarantujących zrównoważony rozwój wszystkich regionów.

Mając na uwadze zakres zadań związanych z zarządzaniem programami regionalnymi, zarząd ZWRP podkreślił, że nie może zgodzić się na zaproponowane w projekcie UP kwoty środków pomocy technicznej na poziomie 3 proc. programów. Obawiając się, że niewystarczające środki na Pomoc Techniczną mogą w znacznym stopniu utrudnić sprawne wdrażanie programów, zaapelował o ich zwiększenie.

Zarząd Związku Województw RP zawnioskował także o uwzględnienie w treści Umowy Partnerstwa na lata 2021-2027 przewidywanego zastosowania dodatkowego współfinansowania z budżetu państwa szczególnie w modelach finansowania projektów JST oraz współfinansowanych z EFS +.

„Mechanizm ten sprawdził się w obecnej perspektywie finansowej i wymaga kontynuowania jako zachęta, szczególnie w obszarach, takich jak rewitalizacja, czy wsparcie realizacji projektów z EFS+” – czytamy w stanowisku.

W skład zarządu ZWRP wchodzi sześciu marszałków: województwa zachodniopomorskiego - Olgierd Geblewicz, województwa podkarpackiego - Władysław Ortyl, województwa mazowieckiego - Adam Struzik, województwa lubelskiego - Jarosław Stawiarski, województwa lubuskiego - Elżbieta Polak, województwa wielkopolskiego - Marek Woźniak, a także radny województwa śląskiego Rafał Kandziora.

Z kolei Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej poinformowało w piątek, że zakończyło konsultacje Umowy Partnerstwa. Resort przypomniał, że około 40 proc. pieniędzy z polityki spójności trafi na programy regionalne zarządzane przez marszałków województw.

Zaznaczono, że środki przeznaczone na rezerwę programową - 7,1 mld euro - zostaną podzielone w czasie negocjacji kontraktu programowego. Rozmowy w tej sprawie z przedstawicielami województw już trwają. W piątek wiceminister funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda spotkał się z marszałkami województw śląskiego, świętokrzyskiego i podlaskiego.

kic/

Kic/