Miasto Ełk podjęło działania zmierzające do tego, by powiększyć granice administracyjne z uwagi na to, iż kończy się rezerwa gruntów komunalnych pod:

1. Lokalizację nowych inwestycji i rozwój firm, które dadzą miejsca pracy ełczanom i mieszkańcom sąsiednich gmin (około 80 % mieszkańców gminy wiejskiej Ełk pracuje w Ełku),
2. Rozwój budownictwa mieszkaniowego jedno- i wielorodzinnego (w mieście Ełku od kilku lat intensywnie rozwija się budownictwo mieszkaniowe i zwiększa się liczba mieszkańców)
3. Rozwój terenów zielonych, rekreacyjnych i sportowych.

Miasto Ełk ma dzisiaj bardzo dużą gęstość zaludnienia w przeliczeniu na kilometr kwadratowy – 3472 osoby/km2 (nie wliczając Jeziora Ełckiego). Jest to jeden z najwyższych wskaźników w Polsce.

W chwili obecnej na 2100 ha (21 km2) powierzchni miasta około 100 ha gruntów miejskich (4 %) można przeznaczyć pod zabudowę, z tego około 33 % na zabudowę mieszkalno-usługową, 33 % budowę dróg i parkingów i ponad 33 % na tereny zielone. To bardzo niewiele. Rezerwa ta skończy się w ciągu najbliższych 2 lat. W związku z tym nie jest prawdą (zgodnie z głoszonymi przez Wójta Gminy informacjami, iż Ełk posiada 440 ha niezagospodarowanych gruntów).

Miasto Ełk ubiega się o 849 ha gruntów (2,24 % powierzchni gminy) w większości należących do Skarbu Państwa, zarządzanych przez Agencję Nieruchomości Rolnych, najniższej klasy rolnej V i VI (550 ha). We wnioskowanym obszarze znajduje się tylko 18 ha gruntów gminnych. Jest to również teren zamieszkały przez niewielką liczbę mieszkańców.

Straty gminy i mieszkańców przyłączanych terenów. Przyłączenie proponowanych obszarów uszczupli powierzchnię gminy wiejskiej Ełk o niespełna 2,24 %. Realne straty budżetu gminy wiejskiej Ełk wyniosą około 62 800 zł (z tytułu ubytku podatku rolnego i podatku od nieruchomości). Niektórzy rolnicy, prowadzący działalność rolniczą na terenach pagórkowatych, stracą tzw. dopłaty ONW (dopłata do 1 ha działalności rolniczej prowadzonej na obszarach trudnych, np. górskich).

Korzyści, jakie odniosą mieszkańcy przyłączanych terenów wiejskich do miasta. Poszerzenie granic miasta Ełku przyczyni się do podniesienia standardu życia mieszkańców Gminy wiejskiej Ełk na terenach przyłączanych do miasta.
1. Zmniejszeniu ulegną koszty opłaty za wodę i ścieki o ponad 45 % za 1 m3.
2. Stawki podatku rolnego, od nieruchomości oraz od środków transportu są niższe w mieście niż w gminie.
3. Zmiana granic nie spowoduje wprowadzenia zakazu prowadzenia gospodarstw rolnych na terenach włączanych w granice miasta. Mieszkańcy tych terenów na równych prawach korzystają z płatności bezpośrednich do gruntów rolnych tj. Jednolitej Płatności Obszarowej oraz Uzupełniającej Płatności Obszarowej z Unii Europejskiej, w takich samych wysokościach zarówno na terenach wiejskich jak i miejskich.
4. Nieruchomości prywatne – zgodnie z obowiązującym na rynku nieruchomości trendem – w mieście zyskają na wartości.
5. Mieszkańcy z terenów przyłączonych do miasta zapłacą za bilet komunikacji MZK mniej niż dotychczas (będą obowiązywały stawki miejskie)
6. Mieszkańcy przyłączonych terenów uzyskają swobodny dostęp do żłobków, przedszkoli i szkół miejskich.
7. Mieszkańcy przyłączonych osiedli zyskają na inwestycjach, które zostaną wykonane na ich terenach. W mieście Ełku w chwili obecnej na każdym osiedlu wykonywane są inwestycje i prowadzone przedsięwzięcia podnoszące jakość życia mieszkańców (chodniki, place zabaw, zieleńce, oświetlenie, wodociągi, kanalizacja, boiska). W roku 2008 w mieście Ełku na hektar powierzchni wydatkowano 10 714 zł na inwestycje, a w gminie wiejskiej 79 zł.
8. Uczniowie zyskują prawo do stypendiów socjalnych, nagród i stypendiów naukowych oraz za działalność społeczną oraz sportową.
9. Obszar przyłączonego terenu objęty zostanie działaniem Straży Miejskiej.

Miasto Ełk nieustannie podejmuje współpracę z Gminą wiejską Ełk, czego przykładem są:
1. Zawarte porozumienie w sprawie zaproszenia Gminy wiejskiej Ełk do udziału w spółce miasta – Miejskim Zakładzie Komunikacji, by mieszkańcy gminy wiejskiej mogli korzystać z dojazdu do pracy, szpitala, szkoły;
2. Miasto Ełk udostępniło na podstawie porozumienia z Gminą wiejską Ełk miejsca w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach – z uwagi na zainteresowanie mieszkańców Gminy wiejskiej kształcenia dzieci w szkołach miejskich
3. Miasto Ełk wyłoży prawie 500 tys. zł na budowę placu zabaw, plaży, centrum edukacji ekologicznej oraz chodników w Gminie wiejskiej w miejscowości Siedliska (jest to 70 % kosztów wszystkich inwestycji).

Wójt Gminy Ełk formalnie pismem z 24 listopada 2008 r. poinformował, że w obecnej kadencji samorządowej kończy rozmowy o procesie rozszerzenia granic.

W swoich argumentach Gmina wiejska Ełk porusza kwestie zadłużenia miasta, któremu może grozić zarząd komisaryczny. Jest to nieprawdą. Od rozpoczęcia kadencji samorządowej w roku 2006 sukcesywnie zmniejsza się zadłużenie inwestycyjne z tytułu zaciągniętego kredytu:
2006 r. – 23,6 mln zł
2007 r. – 20 mln zł (w tym roku nie zaciągano kredytu)
2008 r. – 18,6 mln zł (w tym roku zaciągnięto kredyt inwestycyjny w wysokości 2 mln zł, choć planowano 9 mln zł)
2009 r. (stan na 30 czerwca) – 16,7 mln zł
W roku 2009 nie zaplanowano zaciągania kredytu. Wyemitowano obligacje inwestycyjne na kwotę 6 mln zł.

Rada Miasta podjęła 23 marca 2009 r. uchwałę w sprawie skierowania wniosku o rozszerzenia granic miasta zgodnie z prawem, co potwierdził wojewoda warmińsko-mazurski i nie dopatrzył się w niej nieprawidłowości.

Wójt powołuje się również na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, na mocy którego rozszerzenia granic miasta są niezgodne z prawem. Trybunał orzekł, że rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozszerzenia granic administracyjnych są zgodne z prawem.

Rozwój miasta jest rzeczą nieuniknioną i niezbędną, aby młodzi i starsi ludzie stanowiący niewątpliwy potencjał do wzmocnienia szans oraz rozwoju miasta, powiatu i regionu nie migrowali do innych części kraju lub za granicę lecz pozostawali w Ełku.

STATYSTYKA PORÓWNAWCZA: Miasto Ełk - Gmina Ełk

Wskaźnik	Miasto Ełk	Gmina Ełk	Porównanie
Liczba mieszkańców	58 tys.	10,2 tys.	5,6 razy więcej w mieście Ełku niż gminie
Powierzchnia	21 km2 2100 ha	380 km2 38000 ha	18 razy mniejsza w mieście Ełku niż w gminie wiejskiej
Gęstość zaludnienia	3427 os/km2 (bez pow. Jeziora)	27 os/km2	127 razy większa w mieście Ełku niż gminie wiejskiej
Wydatki na inwestycje w roku 2008	22,5 mln zł	3 mln zł	7,5 razy większe w mieście Ełku niż w gminie wiejskiej
Wydatki na inwestycje w przeliczeniu na hektar powierzchni w roku 2008	10 714 zł	79 zł	136 razy większe w mieście Ełku niż w gminie wiejskiej

Tomasz Andrukiewicz
Prezydent Miasta Ełku

Porównaj:
Argumenty gminy Ełk