Wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska; fot. PAP/Paweł Supernak
Ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie obowiązków mieszkańców wypowiadających deklaracje odpadowe. Obecne mechanizmy weryfikacji nie są wystarczające – poinformowała wiceminister klimatu Anita Sowińska zapowiadając zmiany w prawie.
Do Sejmu trafiła interpelacja posłanki Lidii Czechak w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Posłanka zwróciła uwagę, że w wielu samorządach pojawia się problem z liczbą ludzi realnie zamieszkujących daną gminę a tymi zgłoszonymi w deklaracjach śmieciowych.
„Obecne rozwiązania weryfikacji są niewystarczające, co generuje straty dla samorządów oraz może negatywnie odbijać się na uczciwie płacących mieszkańcach” – zwróciła uwagę parlamentarzystka.
Do sprawy odniosła się wiceminister klimatu Anita Sowińska, która przekazała, że resort planuje zmianę prawa w tym zakresie.
„Ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie obowiązków mieszkańców wypowiadających deklaracje odpadowe. Analizujemy zgłaszane przez gminy problemy, które pokazują, że obecne mechanizmy weryfikacji nie są wystarczające” – napisała Sowińska.
Jak przekazała wiceszefowa resortu, obecnie ministerstwo opracowuje projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który doprecyzuje przepisy dot. weryfikacji poprawności deklaracji i wprowadzi obowiązek wskazywania daty zmiany właściciela nieruchomości.
Jak przekazała Anita Sowińska, nowe przepisy wprowadzą obowiązek złożenia przez wybranych mieszkańców tzw. deklaracji zerowej. To rozwiązanie ma zobowiązać właścicieli nieruchomości, dokonujących ich zbycia do wskazania w deklaracji daty zmiany właściciela nieruchomości.
„Brak takiego obowiązku powodował ciągłość naliczania opłat i konieczność wszczynania postępowań egzekucyjnych wobec osób, które faktycznie nie zamieszkiwały już nieruchomości. Jasne uregulowanie obowiązku złożenia „deklaracji zerowej” zapewni gminom skuteczniejsze narzędzie w dochodzeniu należnych opłat, związanych z gotowością przedsiębiorcy do odbioru odpadów z danej nieruchomości” – wyjaśniła wiceminister.
W odpowiedzi na interpelację wiceszefowa resortu poinformowała też o innych korzyściach wynikających z planowanej nowelizacji przepisów. Zdaniem Sowińskiej, po zmianie przepisów gminy będą mogły m.in. nieodpłatnie pozyskiwać dane o zużyciu wody w lokalach mieszkalnych od przedsiębiorstw wodociągowych w celu weryfikacji prawidłowości złożonych deklaracji.
Nowe przepisy mają też zapewnić skuteczne narzędzia administracyjne do wydania decyzji ustalających wysokość opłaty w przypadku nieprawidłowości i wspierać wdrożenie rozwiązań technicznych ułatwiających rozliczanie kosztów gospodarki odpadami.
„Dokładny termin wejścia w życie nowych rozwiązań zależy od tempa prac legislacyjnych, wyników konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych” – przekazała Sowińska.
W lipcu w wykazie prac legislacyjnych rzadu opublikowani informacje o projekcie nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porzadku w gminach, który przewiduje m.in. uelastycznienie naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Chodzi o poszerzenie katalogu fakultatywnych zwolnień z opłaty za śmieci o ulgi dla osób starszych, niepełnosprawnych, w trudnej sytuacji życiowej i materialnej, a także dla drobnych przedsiębiorców prowadzących działalność o charakterze rzemieślniczym.
Dodatkowo zaproponowano, aby gminy mogły różnicować stawki opłat za śmieci na podstawie masy odpadów i jakości segregacji. Zdaniem autorów projektu ma to zachęcić mieszkańców do dokładniejszej segregacji, a także pozwolić na sprawiedliwy podział kosztów zgodnie z rzeczywistą masą wytwarzanych odpadów przez każdego z mieszkańców.
Projekt zakłąda też doprecyzowanie przepisów, które obecnie ograniczają stosowanie indywidualnego rozliczania opłat w budynkach wielolokalowych. Chodzi o uszczegłowienie zasad odpowiedzialności za zapewnienie technicznych możliwości identyfikacji odpadów komunalnych wytwarzanych w poszczególnych lokalach budynków wielolokalowych poprzez uzgodnienie między stronami kwestii odpowiedzialności.
mc/ mp/