MEN zaproponowało zmianę polegającą na podwyższeniu wskaźnika kwoty bazowej, określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej, w oparciu o który ustalane jest średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących, ze 120 proc. do 122,7697 proc. Średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących, ustalone w oparciu o proponowany wskaźnik oraz planowaną na 2027 r. wysokość kwoty bazowej dla nauczycieli, miałoby wzrosnąć o 3 proc. 

Do projektu nowelizacji Karty nauczyciela w tym zakresie negatywnie ustosunkował się Związek Nauczycielstwa Polskiego. Związek sprzeciwił się pozostawieniu wskaźnika nauczyciela mianowanego na poziomie 144 proc. kwoty bazowej. Sam kierunek zmian uznał za słuszny, jednak zaznaczono, że w obecnym kształcie przepisy utrwalają spłaszczenie wynagrodzeń. 

„Zdaniem ZNP tak mała różnica nie odzwierciedla dodatkowych kwalifikacji, doświadczenia i odpowiedzialności nauczyciela mianowanego. Osłabia też motywacyjną funkcję awansu zawodowego, pogłębia poczucie niedocenienia i może negatywnie wpływać na pozostawanie nauczycieli w zawodzie” – zaznaczono w opinii do projektu ustawy.
ZNP podkreśla też, że wzrost średniego wynagrodzenia nie gwarantuje odpowiedniego wzrostu pensji zasadniczej. „Do średniego wynagrodzenia wliczane są również dodatki, godziny ponadwymiarowe, zastępstwa, nagrody oraz inne świadczenia. Dlatego zmiana ustawy powinna zostać uzupełniona odpowiednią zmianą rozporządzenia dotyczącego minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego” – argumentuje kierownictwo związku.

W opinii ZNP domaga się podwyższenia wskaźnika średniego wynagrodzenia nauczyciela mianowanego ze 144 proc. do 149 proc. kwoty bazowej; podwyższenia minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli mianowanych; uzupełnienia oceny skutków regulacji oraz pełnego sfinansowania zmian z budżetu państwa. 

Przyjęty w czerwcu przez Radę Ministrów średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w 2027 roku osiągnął poziom 103 proc. Zgodnie z dokumentem, planowana kwota bazowa dla nauczycieli na 2027 r., ma być wyższa niż w 2026 r. o 3 proc. Zmiany nie są jednak korzystne dla nauczycieli początkujących. Sam wzrost kwoty bazowej nie przekłada się bowiem na zapowiedziany wzrost wynagrodzenia średniego. 
Rozwiązanie polegające na podwyższeniu wskaźnika kwoty bazowej będzie miało zastosowanie do ustalania wysokości średniego wynagrodzenia nauczycieli początkujących przysługującego od dnia 1 stycznia 2027 r. W związku z tym, iż planuje się, że projektowana ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.

mo/