Wiceminister finansów Hanna Majszczyk; fot. PAP/Andrzej Jackowski
Samorządowcy alarmują, że od chwili wejścia w życie obowiązkowego KSeF JST są zasypywane nieprawidłowo wystawionymi fakturami. Zdaniem resortu finansów klucz do rozwiązania problemu leży po stronie wystawców faktur – to oni muszą zadbać o prawidłowe wprowadzanie danych odbiorcy.
Podczas środowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego burmistrz Chodzieży, Jacek Gursz, wskazał, że już w pierwszych tygodniach obowiązkowego funkcjonowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) JST zgłaszają poważne trudności w obsłudze napływających dokumentów. Podkreślił, że w jego opinii wdrożenie systemu nie zostało wystarczająco skoordynowane, a możliwe konsekwencje zmian nie zostały w pełni przeanalizowane.
„Obserwujemy liczne problemy techniczne i organizacyjne. Samorządy otrzymują faktury wystawione z błędnymi danymi identyfikacyjnymi odbiorcy, z nieprawidłowym przypisywaniem jednostek organizacyjnych, a często też w znacznie zwiększonej liczbie. W wielu gminach nastąpił kilkudziesięcio- lub nawet kilkusetkrotny wzrost liczby (wpływających – PAP) dokumentów, a to oczywiście przekłada się na pracę naszych pracowników” – powiedział Gursz.
Jak wskazał samorządowiec, szczególnie problematyczne okazują się faktury od dostawców energii elektrycznej i gazu – spółek Skarbu Państwa. Mimo wcześniejszego przekazywania kompletnych danych przez JST, dokumenty są wystawiane w sposób uniemożliwiający sprawne księgowanie i terminowe regulowanie płatności.
„Samorządy otrzymują wręcz sugestie konieczności zawierania nowych umów dla każdego punktu odbioru poboru, mimo że nie dochodzi do zmian strony umowy, a jedynie do korekty danych w systemie” – powiedział Gursz.
Burmistrz Chodzieży wskazał, że zdarzają się faktury pozbawione kluczowych informacji operacyjnych, np. numeru rachunku bankowego, co czyni je formalnie poprawnymi w systemie, ale praktycznie bezużytecznymi w obiegu płatniczym. Gursz podkreślił, że obecna skala problemów dotyczy dopiero części podmiotów. Od 1 kwietnia 2026 r. – gdy obowiązek wystawiania faktur w KSeF obejmie zdecydowaną większość przedsiębiorców – obciążenie może wzrosnąć dramatycznie.
„Dlatego apelujemy, aby wprowadzić działania naprawcze, które zminimalizują ryzyko eskalacji problemów. Oczekujemy pilnej interwencji ze strony ministerstwa finansów i innych odpowiedzialnych podmiotów w zakresie koordynacji wdrożenia KSeF, w tym wydania jednoznacznych wytycznych dla wystawców faktur oraz zobowiązania spółek skarbu państwa do szybkiego dostosowania systemu fakturowania do realiów odbiorców wielopunktowych bez całego tego zamieszania, które się w tej chwili dzieje” – powiedział Gursz.
Obecna na posiedzeniu KWRiST wiceszefowa ministerstwa finansów Hanna Majszczyk uspokajała, że proces wdrażania KSeF jest na bieżąco monitorowany. Natomiast kolejny przedstawiciel resortu, Krzysztof Rogowski. dyrektor Departamentu Analiz Krajowej Administracji Skarbowej wyjaśniał, że wiele zgłaszanych problemów – w szczególności błędne przypisanie odbiorcy lub brak prawidłowego wskazania jednostki organizacyjnej (tzw. Podmiot 3) – wynika z błędów popełnianych przez wystawców faktur przy wprowadzaniu danych.
„System przyjmuje faktury technicznie poprawne. Jeśli występują błędy merytoryczne, odpowiada za nie wystawca” – podkreślił Rogowski.
Wyjaśnił, że resort wielokrotnie przekazywał instrukcje, jak prawidłowo przypisywać odbiorców i wypełniać dane. Wskazał również, że MFiG przygotowało obszerne materiały wyjaśniające i podręczniki, które precyzują sposób poprawnego wystawiania faktur w KSeF. Jednocześnie zapowiedział dalsze rozmowy ze spółkami (zwłaszcza energetycznymi) w celu minimalizacji problemów do kwietnia oraz przeprowadzenie analiz dotyczących możliwości wprowadzenia dodatkowych walidacji w systemie – tak aby do 1 kwietnia zgłaszane przez samorządy problemy zostały zminimalizowane.
mam/