Obowiązki zawieszonego w czynnościach służbowych burmistrza będzie przejmował jego zastępca – przewiduje poselski projekt zmian w ustawie o samorządzie gminnym.

Posłowie PO złożyli w Sejmie projekt nowelizacji ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Proponują w nim rozszerzenie katalogu przeszkód w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta (burmistrza, prerydenta miasta), które są podstawą przejęcia zadan i kompetencji przez zastępcę wójta o zastosowanie środka zapobiegawczego przewidzianego w art 276 Kodeksu postępowania karnego (zawieszenie oskarzonego w czynnościach służbowych lub w wykonywaniu zawodu).

Zgodnie z obecnie obowiązującym art. 28g ww. ustawy zastępca (pierwszy zastępca), przejmuje obowiązki wójta wyłącznie wtedy, gdy ten jest tymczasowo aresztowany, odbywa karę aresztu lub pozbawienia wolności za przestępstwo nieumyślne albo jest niezdolny do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni.

W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań przez wójta ( burmistrza, prezydenta ), dochodzi do przejęcia kompetencji wójta z mocy ustawy - bez konieczności wydawania jakichkolwiek upoważnień - z równoczesnym zawieszeniem jego mandatu.

Jak zauważają autorzy projektu, we wskazanym przepisie nie wymieniono środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w wykonywaniu czynności służbowych na podstawie art. 276 k.p.k. Oznacza to, że gdy wójt został zawieszony w wykonywaniu czynności służbowych, nie ma wprost wskazanej osoby, która mogłaby wykonywać jego kompetencje i zadania.

Zdaniem projektodawców może to rodzić wątpliwości o możliwość analogicznego zastosowania dyspozycji z art. 28g ust. 1 w związku z faktem, iż ustawodawca przewidział przejęcie obowiązków wójta w razie skorzystania przez sąd z surowszego środka zapobiegawczego jakim niewątpliwie jest tymczasowe aresztowanie. Proponowane rozwiązania rozszerzają katalog zdarzeń, w których w kompetencje wójta tymczasowo wchodzi zastępca.

Posłowie podkreślają, że pełnomocnictwa udzielone przez wójta pracownikom urzędu przed zawieszeniem zachowują moc. Stąd nawet po zakończeniu okresu tymczasowego aresztowania pracownicy danego urzędu gminy mogą z nich korzystać i wykonywać powierzone w nich zadania.

/mp/