Podczas poniedziałkowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego strona samorządowa negatywnie zaopiniowała projekt ustawy o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa. 

„Nie możemy się zgodzić na zapisy, które państwo proponujecie. Mówiliśmy o tym już w trakcie procedowania KPO. Zwracaliśmy uwagę na te elementy, które nie tyle nam się nie podobają, ale które wchodzą bardzo mocno w życie samorządu, w finanse i władztwo samorządu. Państwo nie zwracacie uwagi, że przez ostatnie 20 lat to samorząd inwestował olbrzymie pieniądze (w szpitale – red.)” – tłumaczył starosta.

Grabkowski  zwrócił uwagę, że nikt we konsultacjach społecznych nie ocenił pozytywnie tego projektu. „I my też nie oceniamy tego projektu pozytywnie. Mówię to z przykrością, bo to jest niezwykle ważny element w życiu państwa, zwłaszcza po pandemii i dziś kiedy przyjmujemy uchodźców z Ukrainy - zdrowie i finansowanie zdrowia na zdrowych zasadach i równe traktowanie wszystkich elementów tego zdrowia, traktowanie ich po partnersku jest niezwykle ważne” – przekonywał samorządowiec. 

Wiceminister zdrowia Maciej Miłkowski wyraził ubolewanie, że nie udało się dojść do porozumienia z samorządowcami. Zapowiedział jednocześnie, że projekt będzie nadal procedowany. Dodał, że regulacja jest jednym z elementów kluczowych KPO i „chcemy go dalej prowadzić i jak najszybciej tę sprawę procedować”. 

Wiceminister zapowiedział, że projekt jeszcze w czerwcu może stanąć na Radzie Ministrów, a w III kwartale może zostać uchwalona. 

Projekt ustawy o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa w Polsce zakłada m.in. utworzenie systemu nadzoru nad procesami naprawczo-rozwojowymi podmiotów szpitalnych przez powołanie Agencji Rozwoju Szpitali (ARS), która będzie odpowiedzialna m.in. za inicjowanie, wspieranie i monitorowanie tych procesów.

Regulacja ma także zapewnić prowadzenie spójnej polityki w zakresie świadczeń medycznych dzięki optymalnemu zabezpieczeniu potrzeb zdrowotnych obywateli, zgodnego z Mapami Potrzeb Zdrowotnych i Planami Transformacji.

Prace nad projektem restrukturyzacji i modernizacji szpitali trwają od ponad półtora roku. Pod koniec 2020 r. przedłożono go do konsultacji publicznych. Zgodnie z nim szpitale (na koniec 2020 r. oszacowano tę liczbę na 575), począwszy od 2023 r., co trzy lata będą obowiązkowo oceniane. Otrzymają jedną z czterech kategorii od A do D. Prezes nowo powołanej Agencji Rozwoju Szpitali wobec placówek o słabej kondycji finansowej (C i D) wszczynać będzie postępowanie naprawczo-rozwojowe. Dla tych z kategorii B podejmowane ono będzie na wniosek szpitala.

Projekt – jak przekonują jego autorzy – wprowadza skuteczne mechanizmy restrukturyzacyjne poprawiające rentowność szpitali i ich stabilność finansową, w tym również restrukturyzację zobowiązań tych jednostek. Proponowane rozwiązania legislacyjne mają pozwolić także na koordynację i optymalizację wykorzystania bazy materialnej systemu, uporządkowanie struktury świadczeniodawców oraz wprowadzenie mechanizmów stymulujących integrację i koordynację świadczeń szpitalnych, a co za tym idzie brak dublowania oferowanych świadczeń i eliminacja konieczności utrzymywania w części szpitali wykwalifikowanego personelu medycznego.

mp/