W wykazie prac legislacyjnych rządu opublikowano projekt rozporządzenia w sprawie określenia Programu Bonu Senioralnego, który będzie obowiązywał w latach 2026-2028. W programie zostaną uwzględnione szczegółowe regulacje dotyczące trybu przyznawania i finansowania bonu, oraz monitorowania realizacji zadania.

„Realizacja Programu będzie należała do gmin. Program będzie finansował organizację w gminie usług wsparcia dla seniorów w zakresie podstawowych codziennych czynności życia w ich miejscu zamieszkania. Finansowanie Programu będzie zapewnione w pełni z budżetu państwa w formie dotacji celowej” – wskazano w projekcie.

Zgodnie z proponowanymi przepisami, przyznanie bonu senioralnego będzie następowało przez zawarcie umowy, której stronami będą senior i gmina. 

„Umowa określać będzie w sposób zindywidualizowany wymiar i zakres wsparcia. Zakwalifikowanie seniora do zawarcia umowy o realizacji bonu senioralnego będzie następowało na jego wniosek. Podstawą kwalifikacji do zawarcia umowy o realizacji bonu senioralnego będzie poziom niezaspokojenia podstawowych czynności życia codziennego seniora, przy spełnieniu pozostałych warunków ustawowych (w tym dochodowego)” – wyjaśniono. 

Bon senioralny gmina będzie mogła realizować samodzielnie np. za pośrednictwem ośrodka pomocy społecznej, centrum usług społecznych lub innej samorządowej jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach wsparcia osób starszych. Będzie mogła tez zlecić to zadanie organizacji pozarządowej. 

Jak wskazano w projekcie, program będzie finansowany z budżetu państwa w formie dotacji przekazywanej gminom przez właściwego wojewodę. 

„Gmina będzie zgłaszała za pośrednictwem wojewody do organu do spraw polityki senioralnej zapotrzebowanie, w ujęciu rocznym, na środki z budżetu państwa na realizację Programu, wypełniając formularz zapotrzebowania (w 2026 r. gmina będzie zgłaszała zapotrzebowanie w ujęciu odnoszącym się do IV kwartału 2026 r.). Organ do spraw polityki senioralnej będzie dokonywał podziału środków na województwa z przeznaczeniem na realizację” – wskazano.

Niewykorzystana kwota dotacji będzie podlegała zwrotowi. 

„Zadania w zakresie monitorowania realizacji Programu będą realizowane przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) na terytorium gminy (w tym w zakresie zadowolenia seniorów z usług wsparcia) oraz wojewodę na terytorium województwa, w tym w ramach kontroli przeprowadzanej z własnej inicjatywy lub organu nadzorującego Program” – określono w projekcie. 

Jak podkreślono, Program Bon Senioralny ma spowodować rozszerzenie wachlarza usług społecznych o usługi wsparcia dla seniorów, przede wszystkim tam, gdzie nie są one w ogóle realizowane lub są wykonywane w ograniczonym zakresie. 

Rozporządzenie ma zostać przyjęte przez Radę Ministrów do końca września. 

mr/