Województwa oczekują urealnienia dotacji na zadania zlecane samorządom
26.07.2022
Aktualizacja: 27.07.2022, 15:02
-
Aktualności
Fot. PAP/Leszek Szymański
Związek Województw RP w stanowisku dotyczącym finansowania zadań zleconych postuluje o udział samorządów w planowaniu wydatków na zadania zlecone. Samorządowcy oczekują też urealnienia sposobu naliczania kwot dotacji oraz indeksację przyznawanych środków w oparciu o wskaźniki rynkowe.
ZW RP wydał stanowisko w sprawie finansowania zadań zleconych. Zdaniem samorządowców dotacje naliczane na ten cel są niedoszacowane i jednostki samorządu muszą dokładać własne środki, co ogranicza możliwość realizacji innych zadań.
Jak czytamy w stanowisku, w ciągu ostatnich trzech lat, w budżetach wszystkich województw zabrakło blisko 105 mln zł na wykonanie zleconych zadań. Około 35 proc. tej kwoty to środki wydatkowane na niedoszacowane wynagrodzenia i utrzymanie stanowisk pracowników realizujących zadania zlecone.
„Ministerstwa właściwe (dysponenci poszczególnych części budżetowych), delegując zadania ze szczebla krajowego na szczebel samorządowy, nie wykazują staranności zakresie zapewnienia mechanizmów umożliwiających aktywne uczestnictwo samorządów procesie planowania wielkości budżetowych to właśnie samorządy mają bieżącą najbardziej rzetelną wiedzę faktycznych problemach zagrożeniach realizacji tych zadań” – wskazuje ZW RP.
W stanowisku przedstawiciele województw postulują „przeprowadzenie kompleksowego, zindywidualizowanego cyklicznego przeglądu algorytmów przyznawania środków na finansowanie zadań zleconych dla poszczególnych JST oraz przejrzystą indeksację oparciu wskaźniki rynkowe”.
Samorządowcy oczekują też wprowadzenia nowego, bardziej przyjaznego mechanizmu odzyskiwania środków własnych zaangażowanych w realizację zadań zleconych. Obecnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, samorządy mogą dochodzić prawa do zwrotu nadpłaconych kwot tylko na drodze sądowej.
ZW RP postuluje również o umożliwienie przesuwania miedzy działami niewykorzystanych środków w trakcie roku budżetowego.
Przedstawiciele województw oczekują także możliwości zaangażowania samorządowców w proces planowania wydatków na zadania zlecone. Chodzi m.in. o wspólne opracowanie koszyka kosztów np. koszty osobowe, koszty utrzymania stanowisk pracy, czy koszty zindywidualizowane wynikające poszczególnych ustaw.
Zgodnie z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego jednostki powinny otrzymać dotacje celowe w wysokości umożliwiającej realizację zadań zleconych. W przypadku, gdy kwota dotacji nie pozwala na pełna realizację zadania, samorząd ma prawo do dochodzenia na drodze sądowej należnej kwoty wraz z odsetkami wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych.
mr/
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
