Zmiany w Karcie nauczyciela, finansowanie zadań zleconych samorządom przez rząd, funkcjonowanie powiatów, wynagrodzenie sołtysów – to niektóre z tematów, jakimi pierwszym półroczu 2023 r. zajmą się posłowie sejmowej komisji samorządu terytorialnego.
Zgodnie z przyjętym harmonogramem prac sejmowej komisji samorządu terytorialnego jeszcze w styczniu posłowie wysłuchają informacji Ministra Klimatu i Środowiska o stanie prac nad projektem ustawy wdrażającej system kaucyjny w gospodarce odpadami.
W lutym komisja ma się zapoznać ze „Stanowiskiem Prezydium Polskiej Akademii Nauk z dnia 20 września 2022 r. w sprawie polityki przestrzennej państwa i planowania przestrzennego kraju” wraz z raportem opracowanym przez Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN.
Również w lutym MSWiA przedstawi sejmowej komisji informację na temat największych problemów w funkcjonowaniu przepisów dotyczących zmian administracyjnych granic gmin. Podczas posiedzenia mają też zostać przedstawione propozycje zmian w tym zakresie.
Do końca lutego odbędzie się posiedzenie, na którym posłowie komisji rozpatrzą obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Karta Nauczyciela (druk nr 1840) przewidującego podwyżki dla nauczycieli.
Z kolei w marcu odbędzie się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu zadań oświatowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2206), który ma na celu zapewnienie, prowadzonym przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne, publicznym i niepublicznym placówkom wychowania przedszkolnego, szkołom, w których realizuje się obowiązek szkolny i obowiązek nauki oraz placówkom oświatowym, poprawę warunków funkcjonowania głównie w aspekcie finansowym.
Również w marcu posłowie sejmowej komisji wysłuchają informacji Ministra Finansów na temat bieżącego finansowania jednostek samorządu terytorialnego i zmiany w zakresie wysokości finansowania odpowiednio do wykonywanych zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, w tym subwencji oświatowej.
W kwietniu komisja zapozna się z danymi MSWiA na temat wsparcia gmin popegeerowskich ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych oraz informacją resortu finansów na temat sytuacji finansowej gmin, w których ponad 80% terenów jest położona w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz objęta jest ochroną Natura 2000.
Na maj zaplanowano pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (druk nr 2782). Regulacja ma umożliwić wszystkim organom samorządu terytorialnego na poziomie gminy i powiatu organizowanie i prowadzenie izb wytrzeźwień – bez ograniczania tego prawa wyłącznie do większych miast.
W maju odbędzie się także pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o referendum lokalnym, który przewiduje wprowadzenie reguły, zgodnie z którą referendum będzie można przeprowadzać dwa razy w czasie trwania kadencji. Regulacja zakłada też zmniejszenie o połowę liczby obywateli niezbędnych do zainicjowania referendum.
Na czerwiec zaplanowano posiedzenie, na którym zostanie dokonana ocena funkcjonowania powiatów od czasu ich utworzenia w czasie reformy administracyjnej w 1998 r.
Na jednym z lipcowych posiedzeń komisji ma się odbyć pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o sołtysach i radach sołeckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1095). Regulacja przewiduje, że sołtysom niezależnie od diet i zwrotu kosztów podróży służbowych będzie przysługiwało wynagrodzenie związane z pełnioną funkcją, w wysokości połowy wynagrodzenia minimalnego określonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia funkcji. Ponadto, zgodnie z projektem pełnienie funkcji sołtysa będzie równoznaczne z przystąpieniem do ubezpieczenia emerytalno-rentowego, w związku z czym wynagrodzenie, o którym mowa powyżej będzie stanowiło dodatek do ustalenia podstawy wymiaru emerytury.
mp/