W dniu 13 marca br. ponad 120 przedstawicieli samorządów gmin górniczych, Parlamentarzystów, przedstawicieli Rządu oraz władz regionalnych wzięło udział w konferencji organizowanej przez Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce pn. Samorządy gmin górniczych w procesie restrukturyzacji górnictwa i regionu.

Konferencję rozpoczął Tadeusz Chrószcz – Przewodniczący Zarządu SGGP, przedstawiając jej założenia: prezentację Parlamentarzystom i poszczególnym Ministerstwom bieżących problemów samorządów gmin górniczych, jak i zaplanowanie wspólnych, przyszłych działań w ramach procesu restrukturyzacji górnictwa i przekształcania regionów górniczych.

Prof. Jerzy Regulski, który niestety nie mógł uczestniczyć w konferencji, skierował do jej uczestników list na temat przyszłości samorządnej Polski i funkcjonowania samorządów. List odczytała Ewa Pytasz Dyrektor Ośrodka Kształcenia Samorządu Terytorialnego im. W. Pańki.

Część merytoryczną konferencji rozpoczął Michał Czarski - Marszałek Województwa Śląskiego, który omówił funkcjonowanie rządowego programu wsparcia restrukturyzacji w regionie śląskim. Poruszył również kwestię wykorzystania przez region środków unijnych.

Następnie rozpoczęto panel dyskusyjny, podczas którego licznie obecni Parlamentarzyści (14 Posłów i 1 Senator) przedstawili prowadzone przez siebie działania na rzecz rozwiązania istniejących problemów legislacyjnych. Obecni podkreślili wolę współdziałania i zadeklarowali dalszą współpracę ze Stowarzyszeniem Gmin Górniczych w Polsce. Jej wynikiem są złożone do chwili obecnej interpelacje, zapytania i wystąpienia sejmowe m.in. w kwestii opłaty sądowej (która wkrótce ponownie trafi pod obrady Sejmu), podatku „janosikowego” w kwestii opłaty eksploatacyjnej i podziemnych wyrobisk górniczych.

Pomimo potwierdzanego do ostatniego momentu uczestnictwa Ministerstwa Gospodarki, w konferencji ze strony ministerialnej nie pojawił się żaden przedstawiciel – co jak podejrzewają samorządowcy - spowodowane było zmianami personalnymi w Ministerstwie. Niezależnie od powyższego do obradujących skierował list Tomasz Wilczak – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki informując o przyjętych przez Rząd założeniach programowych do dalszych działań restrukturyzacyjnych po roku 2006.

Po raz kolejny obecne na sali gminy górnicze oraz władze Kompanii Węglowej i spółek górniczych przekonały się, że pomimo rządowych zapewnień o partnerskiej roli samorządów w programie restrukturyzacji górnictwa jest to tylko deklaracja. Wobec powyższego podjęto dyskusję i debatę na pozostałe zaplanowane tematy – korzystając z obecności przedstawicieli Ministerstwa Budownictwa i Transportu, Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Środowiska.
Piotr Uszok, Prezydent Miasta Katowice i Współprzewodniczący Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego omówił na podstawie działań Komisji bieżące problemy legislacyjne dotyczące wszystkich polskich samorządów, co stanowiło wstęp do szerszej dyskusji.

Maciej Borsa – Zastępca Dyrektora Departamentu Ładu Przestrzennego i Architektury w Ministerstwie Transportu i Budownictwa przedstawił założenia i kierunki nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Potwierdził również możliwość włączenia reprezentanta SGGP do prac nad projektem.

Ministerstwo Środowiska przedstawiło stan prac nad rozporządzeniem dot. odzysku i unieszkodliwiania odpadów pogórniczych. Również w tym temacie uczestnicy konferencji podjęli ożywioną dyskusję.

Ministerstwo Finansów ustosunkowało się do propozycji Stowarzyszenia Gmin Górniczych w Polsce, dotyczących przedłużenia mechanizmów pomocowych dla gmin górniczych, dotychczas zawartych w ustawie „restrukturyzacyjnej”.

Konferencję zakończyła prezentacja programu rozwoju taniego budownictwa w gminach.

Paweł Mocek
Dyrektor Biura

Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce
ul. Gen. Hallera 6, 44-200 Rybnik
e-mail: biuro@sggp.org.pl, http://www.sggp.org.pl