W przypadku wygaśnięcia mandatu radnego w ciągu ostatnich sześciu miesięcy przed końcem kadencji samorządów, nie tylko nie przeprowadza się wyborów uzupełniających - w małych gminach, ale również nie obsadzony pozostaje mandat w gminach powyżej 20 tys mieszkańców, powiatach i województwach.

Zgodnie z ordynacją wyborczą w małych gminach, do 20 tys mieszkańców, obowiązuje zasada, że w przypadku wygaśnięcia mandatu jednego z radnych przeprowadza się wybory uzupełniające. Przepis ten nie obowiązuje jednak w ciągu ostatnich sześciu miesięcy przed zakończeniem kadencji - w tym czasie wyborów i referendów w sprawie odwołania organu samorządowego się nie przeprowadza. Wątpliwości mogą pojawić się w jednostkami, w których wybory odbywają się według ordynacji proporcjonalnej.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego w gminie powyżej 20 tys mieszkańców, w powiecie lub w województwie jego miejsce zajmuje kandydat z tej samej listy wyborczej kolejny pod względem liczby otrzymanych w wyborach głosów. Według Państwowej Komisji Wyborczej, mimo, że nie ma konieczności przeprowadzenia dodatkowych wyborów, rozwiązanie to jednak nie funkcjonuje w ostatnich sześciu miesiącach kadencji i również w tym przypadku mandat pozostaje nieobsadzony.

Oto jak tłumaczy swoje stanowisko PKW: „Zgodnie z art. 194 ust. 1 powołanej ustawy do obsadzania mandatu w radach gmin liczących powyżej 20 000 mieszkańców, przepis art. 193 ust. 4 stosuje się odpowiednio. Oznacza to zatem, że w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji rad nie tylko nie przeprowadza się wyborów uzupełniających w gminach do 20 000 mieszkańców, ale również nie obsadza się mandatów, w trybie art. 194 ust. 1 powołanej ustawy, w gminach powyżej 20 000 mieszkańców”.

Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl