Uważam, że gminy wiejskie są niedofinansowane - mówi Renata Szczepańska, członek Zarządu ZGW RP, wójt gminy Cisna, poproszona o komentarz do opublikowanego przez nas zestawienia subwencji
Daniel Pawluczuk: Z zamieszonego wczoraj w Serwisie zestawienia gmin pod względem kwoty subwencji ogólnej w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynika, że gminy wiejskie są pod tym względem w najkorzystniejszej sytuacji, czy takie dane są dla Pani zaskakujące?
Renata Szczepańska, członek Zarządu Związku Gmin Wiejskich RP, wójt gminy Cisna: To nie są zaskakujące dane. Proszę zwrócić uwagę, że większość gmin wiejskich ma niewiele mieszkańców, najczęściej dwa lub trzy tysiące. Zwłaszcza ma to miejsce w gminach bieszczadzkich, takich jak gmina Cisna. Poza tym uważam, że gminy wiejskie są i tak niedofinansowane.
Czy takie zestawienie nie pokazuje jednak, że gminy wiejskie są uprzywilejowane w tym podziale?
Nie do końca. Na przykład zupełnie inaczej to zestawienie wyglądałoby, gdyby został uwzględniony również wskaźnik zaludnienia gminy. Wówczas okazałoby się, że małe gminy są w gorszej sytuacji. Weźmy na przykład finansowanie oświaty. Pensje nauczycieli są takie same niezależnie od tego, czy to jest gmina wiejska, czy też duże miasto jak na przykład Rzeszów, czy Poznań. U nas nawet te płace są wyższe, bo nauczyciele mają cudowny przywilej dodatku wiejskiego i dodatku mieszkaniowego, a więc teoretycznie w każdej wsi do 5 tysięcy nauczyciel kosztuje samorząd więcej niż w mieście. To po pierwsze. Poza tym funkcjonowanie szkół jest zdecydowanie droższe na wsi.
Jeżeli moja gmina jest rozciągnięta na kilkanaście kilometrów i autobusy szkolne dziennie pokonują ponad 200 km, a jeszcze z trzech miejsc dowożę dzieci do szkół dwoma gminnymi samochodami z miejsc, do których nie dociera żadna komunikacja publiczna, to oznacza to koszty, których żadne miasto nie ma. To nieważne przecież, czy gimbus wiezie dwie, lub trzy osoby, czy pięćdziesiąt. Czasami jest tak, że wiezie on dwójkę dzieci przez kilka kilometrów.
Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl
Porównaj:
Subwencja na głowę