30a na plus. Publikujemy tabelę stu jst, które wydały najwięcej na wyrównania
27.09.2013
-
Finanse
Sprawdziliśmy, co da samorządom proponowana przez MEN zmiana art. 30a Karty Nauczyciela. Publikujemy tabelę stu miast, gmin i powiatów
Sprawdziliśmy, co da samorządom proponowana przez MEN zmiana art. 30a Karty nauczyciela. Spośród setki JST, które najwięcej wydały na wyrównania dla nauczycieli, większość zaoszczędzi, siedem nie musiałoby wypłacać dodatku wcale. Publikujemy tabelę.
Z danych MEN wynika, że w tym roku gminy i powiaty musiały wypłacić nauczycielom w sumie 225 mln zł z tytułu dopłat do średnich pensji, które są gwarantowane przez Kartę. Ministerstwo edukacji proponuje zmiany, które mają pozwolić samorządom prowadzić motywacyjną politykę wynagrodzeń.
Obecnie organy prowadzące szkoły sprawdzają, czy wywiązały się z obowiązku w każdej z czterech grup awansu zawodowego. Nawet jeśli w trzech zapłaciły dużo więcej niż nakazuje Karta nauczyciela, tej jednej z niedopłatą muszą wypłacać jednorazowy dodatek uzupełniający (JDU).
MEN chce więc, by rozliczanie środków na wynagrodzenia było dokonywane łącznie na wszystkich stopniach awansu zawodowego. „Nadpłaty" i niedopłaty będą się wówczas bilansować.
Przeanalizowaliśmy, jaki efekt zmiany art. 30a przyniosą w przypadku stu jednostek samorządu terytorialnego, które wypłaciły najwyższe dodatki uzupełniające dla nauczycieli za 2012 r.
W sumie na JDU samorządy te przeznaczyły na początku roku niemal 80 mln zł. Gdyby już w momencie tych rozliczeń obowiązywały proponowane przez MEN przepisy, analizowane gminy i powiaty musiałyby wypłacić 63 mln zł. W lokalnych budżetach zostałoby zatem łącznie 17 mln zł.
Spośród tych stu tylko siedem samorządów po zmianach nie wypłacałoby JDU wcale. Dwadzieścia siedem nie miałoby oszczędności i musiałoby wypłacić tyle samo, co w tym roku, bo niedopłatę wykazały we wszystkich stopniach awansu zawodowego.
Pozostałych 66 JST oszczędza - najwięcej Białystok. Nauczycielom dyplomowanym i mianowanym miasto wypłaciło w tym roku w sumie 2,2 mln zł, ale w przypadku stażystów i kontraktowych miało „nadpłatę". Po wejściu w życie znowelizowanego art. 30a stolica Podlasia musiałby wypłacić w dodatkach tylko 500 tys. zł. To aż 1,7 mln zł oszczędności.
Częstochowa, która od lat jest rekordzistką w wypłacaniu JDU, na zmianach skorzysta niewiele. W tym roku wypłaciła 5,8 mln zł, po zmianach wypłaciłaby 5 mln zł. To efekt bardzo wysokiej niedopłaty w grupie nauczycieli dyplomowanych.
Na nowych rozwiązaniach zyskają nauczyciele, którzy dotychczas nie otrzymywali dodatku - w przypadku, gdy samorząd wykaże niedopłatę, dodatek uzupełniający dostaną również pedagodzy, którym jak dotąd wyrównanie by nie przysługiwało. Do tej pory było bowiem tak, że jeśli w jednej z grup awansu powstała niedopłata, kwotę tę dzielono między nauczycieli właśnie z tej grupy.
- Zgodnie z projektem kwota różnicy między gwarantowaną pulą przeznaczoną na wynagrodzenia nauczycieli a rzeczywistymi wydatkami będzie dzielona pomiędzy nauczycieli zatrudnionych i pobierających wynagrodzenie za pracę w roku, dla którego ustalono kwotę różnicy, proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela - wyjaśnia nam ministerstwo edukacji.
Konieczne do wypłaty środki będą więc dzielone niezależnie od grupy awansu, która „przyczyniła się" do powstania niedopłaty. W przypadku Częstochowy nauczyciel dyplomowany dostał w tym roku 2,1 tys. zł jednorazowego dodatku uzupełniającego, mianowany 390 zł; po zmianach nauczyciele z wszystkich czterech grup awansu dostaliby po 1300 zł. Miasto zaoszczędzi 800 tys. zł.
W załączeniu publikujemy tabelę stu JST, które w tym roku wykazały najwyższą kwotę różnicy wypłaconą w formie dodatków uzupełniających. Pokazujemy, ile samorządy te zyskają na projektowanych przez MEN zmianach. A poniżej przykładowa dwudziestka:NazwaJST Wydatki na wyrównania dla nauczycieli za 2012 r. Wydatki na wyrównania dla nauczycieli po zmianie art. 30a KN Oszczędności dzięki zmianie art. 30a KN M. Częstochowa -5 812 273 -4 969 070 843 203 M. Rzeszów -2 336 491 -1 571 099 765 392 M. Tarnów -2 309 168 -1 748 142 561 026 M. Przemyśl -1 163 416 -693 493 469 922 M. Zamość -1 388 495 -1 097 628 290 868 M. Chełm -1 776 730 -1 581 866 194 863 M. Jaworzno -2 225 524 -2 054 650 170 874 M. Tarnobrzeg -1 175 802 -1 046 727 129 075 Nowosądecki -870 671 -760 772 109 899 M. Jasło -944 360 -872 203 72 157 M.-Gm. Olkusz -919 358 -869 410 49 948 M. Gniezno -1 076 245 -1 031 776 44 469 M.-Gm. Brzesko -845 551 -807 179 38 372 M.-Gm. Łask -767 021 -729 892 37 128 M. Stalowa Wola -787 901 -754 497 33 404 M. Dębica -1 298 114 -1 288 047 10 067 M.-Gm. Czerwionka-Leszczyny -936 702 -927 948 8 754 M. Przeworsk -719 555 -712 503 7 052 Gm. Dębica -886 781 -879 765 7 016 M.-Gm. Kluczbork -814 825 -811 386 3 440
/aba/
Serwis Samorządowy PAPWszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
