Zdaniem wicepremiera, ministra gospodarki nalezy przedłużyć do 2026 r. funkcjonowanie w Polsce specjalnych stref ekonomicznych. Według wicepremiera, ministra finansów, strefy nie powinny istnieć dłużej niż do 2020 r.

Jacek Rostowski uważa, że nie można decydować o przedłużeniu istnienia SSE bez oceny, jak zwolnienia podatkowe w strefach wpływają na rozwój regionalny, likwidację bezrobocia i przyciąganie nowych inwestycji. Tymczasem wyników takiej analizy nie podano - zarzucił ministrowi gospodarki minister finansów w stanowisku przygotowanym na posiedzenie rządu.

Minister finansów wytknął też ministrowi gospodarki - powołując się na zastrzeżenia Najwyższej Izby Kontroli - że już teraz nie ma jednolitych zasad i procedur poszerzania istniejących stref o nowe obszary - w efekcie odbywa się to na ogół z inicjatywy samych inwestorów.

Wątpliwości MF budzą decyzje o objęciu pomocą publiczną np. przedsiębiorców działających w tarnobrzeskiej specjalnej strefie ekonomicznej, tj. Magielek Magiel i Pralnia - usługi czyszczenia i prasowania odzieży, albo Tryumf Sp. z o.o. - producent medali, pucharów okolicznościowych.

- W słupskiej specjalnej strefie ekonomicznej jednym z działających inwestorów jest Jeronimo Martins Dystrybucja S.A., właściciel marketów sieci Biedronka - wytknął minister finansów w swoim stanowisku.

Minister przypomniał, że główną ideą tworzenia SSE było dążenie do złagodzenia bezrobocia w wybranych regionach kraju, tymczasem specjalne strefy wkroczyły do dużych miast, gdzie poziom bezrobocia jest najniższy i inwestycje lokowane są w regionach z dobrze rozwiniętą infrastrukturą.

Janusz Piechociński odpiera wszystkie te zarzuty. Jego zdaniem tacy przedsiębiorcy jak Magielek Magiel i Pralnia oraz Tryumf Sp. z o.o. to najlepszy przykład wspierania małych i średnich przedsiębiorstw.

- W sumie zatrudniają 84 pracowników, chociaż zgodnie z warunkami zezwoleń są zobowiązani do zatrudnienia 76 - argumentuje minister gospodarki.

Odnośnie do Jeronimo Martins Dystrybutor minister podkreślił, że spółka ta zainwestowała na terenie słupskiej strefy 78 mln zł i zatrudnia 324 pracowników w centrum logistycznym w Koszalinie, gdzie stopa bezrobocia wynosi 26,9 proc.

Zdaniem ministra gospodarki brak możliwości zmierzenia w prosty sposób efektów funkcjonowania SSE, wynika m.in. z tego, że nie ma odpowiednich danych w bazach Ministerstwa Finansów. Minister przypomniał, że w lipcu ub.r. Komitet Stały Rady Ministrów zalecił ministrowi finansów opracowanie metodologii szacowania wpływów budżetowych z istnienia SSE, ale MF takiej koncepcji nie przygotowało.

Według ministra gospodarki walka ze strukturalnym bezrobociem to nie jedyny cel tworzenia SSE. Jest jeszcze wiele innych, jak np. rozwój eksportu, czy zwiększanie konkurencyjności - twierdzi minister.

Minister gospodarki odparł też argument MF, że za wcześnie jeszcze na ewentualne wydłużenie funkcjonowania stref o sześć lat.

- Mamy sygnały, że obecna perspektywa ośmiu lat nie zachęca inwestorów planujących znaczne inwestycje do wybrania Polski - napisał w swoim stanowisku.

Obecnie funkcjonuje w Polsce 14 SSE: kamiennogórska, katowicka, kostrzyńsko-słubicka, krakowska, legnicka, łódzka, mielecka, pomorska, słupska, starachowicka, suwalska, tarnobrzeska, wałbrzyska i warmińsko-mazurska. Ich powierzchnia zajmuje łączny obszar 15 tys. 956 ha.

Pod koniec stycznia Centrum Informacyjne Rządu poinformowało, że dzięki SSE powstało dotychczas w Polsce 186 tys. 584 nowych miejsc pracy. Wartość zrealizowanych inwestycji w strefach od początku ich istnienia wyniosła - według danych na koniec trzeciego kwartału 2012 r. - 83,9 mld zł.

Pod względem wartości pochodzenia kapitału w SSE najwięcej inwestują firmy z Polski, Niemiec, USA, Holandii, Japonii i Włoch.

Katarzyna Jędrzejewska (PAP)