Ranking gmin. Koszty obsługi długów największe w największych miastach
15.07.2016
-
Finanse
Ile samorządy wydają na obsługę długu? Jak m.in. z odsetkami od kredytów radzi sobie twoja gmina? Sprawdź: publikujemy ranking wszystkich gmin w Polsce
Ile samorządy wydają na obsługę długu? W 2014 r. gmina Wałcz przeznaczyła na ten cel 14 zł, Warszawa - 287,1 mln złotych. Jak m.in. z odsetkami od kredytów radzi sobie twoja gmina?
Obsługa kosztów zadłużenia obejmuje przede wszystkim: oprocentowanie kredytów i pożyczek, prowizje bankowe oraz koszty emisji obligacji. Z danych Głównego Urzędu Statycznego wynika, że w 2014 r. 47 gmin (1,9 proc.) nie poniosło żądnych kosztów w związku z obsługą długu.
W tej grupie znalazła się m.in. gmina Kleszczów, będąca najbogatszą gminą w Polsce. W niektórych JST były to kwoty wynoszące kilkaset lub kilka tysięcy złotych, czy tak jak w zachodniopomorskiej gminie wiejskiej Wałcz - 13,70 zł.
Z kolei co 10. samorząd przeznaczył na obsługę długu co najmniej milion złotych, a w przypadku 22 gmin kwota ta przekroczyła 10 milionów. Najwięcej na ten cel zarezerwowano w budżetach największych miast.
W Warszawie obsługa długu w 2014 r. kosztowała ponad 287,1 mln zł. W drugim pod tym względem Krakowie było to 73,7 mln zł, natomiast kolejne miejsce przypadło Łodzi, która wydała na ten cel 71 mln zł.
W pierwszej dziesiątce znalazły się ponadto: Poznań (58,8 mln zł), Wrocław (53 mln zł), Gdańsk (41,5 mln zł), Lublin (30,4 mln zł), Toruń (27,9 mln zł), Bydgoszcz (27,8 mln zł) i Białystok (26,8 mln zł). Łącznie we wszystkich 2479 gminach (obecnie jest o jedną mniej) wydatki na obsługę długu wyniosły w 2014 r. nieco ponad 2 mld zł, rok wcześniej było to 2,3 mld zł, a w 2012 r. - 2,9 mld.
Cały RANKING
Jak zauważa dr Jacek Sierak ze Szkoły Głównej Handlowej i wykładowca Samorządowej Akademii Finansów, większość samorządów realizując inwestycje, posiłkuje się różnego rodzaju instrumentami dłużnymi (kredytami, pożyczkami, emisją obligacji komunalnych).
„Umiejętne zarządzanie długiem to prawdziwa sztuka. Jest to proces bardzo złożony, wymagający uwzględnienia uwarunkowań prawnych, ekonomicznych, organizacyjnych, a nawet politycznych. Wprawdzie występują tu pewne dobre praktyki, nie istnieją jednak uniwersalne rozwiązania, możliwe do zastosowania w każdej jednostce samorządu terytorialnego" - przekonuje.
Według eksperta najważniejszym celem zarządzania długiem jest umiejętny dobór instrumentów dłużnych i warunków ich spłaty, jako instrumentu poprawy warunków bieżącego funkcjonowania jednostki terytorialnej i kształtowania jej rozwoju, przy zachowaniu długookresowej płynności finansowej.
Jak podkreśla dr Sierak, podjęcie decyzji o zaciągnięciu zobowiązań dłużnych powinno być poprzedzone przeprowadzeniem analiz i prognoz, wykazujących prawną i ekonomiczną zdolność kredytową jednostki samorządu terytorialnego. Celem tych działań powinno być m.in. wyznaczenie bezpiecznego poziomu zadłużenia, gwarantującego utrzymanie płynności finansowej w krótkim i długim okresie.
Rocznym planem finansowym obejmującym dochody, wydatki, przychody i rozchody jednostki samorządu terytorialnego jest budżet. Jest on przygotowywany, uchwalany i wykonywany na podstawie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności ustawy o finansach publicznych (u.f.p.) oraz ustaw samorządowych, czyli ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym i ustawy o samorządzie województwa.
kic/Serwis Samorządowy PAP
gminy miejskie (1)
gminy wiejskie (2)
gminy miejsko-wiejskie (3)
Więcej o zadłużaniu w Leksykonie Beneficjenta Funduszy Europejskich
Zestawienie "wydatki na obsługę długu" część 1. (1-499)
Zestawienie "wydatki na obsługę długu" część 2. (500-999)
Zestawienie "wydatki na obsługę długu" część 3. (1000-1499)
Zestawienie "wydatki na obsługę długu" część 4. (1500-1999)
Zestawienie "wydatki na obsługę długu" część 5. (2000-2479)
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
