Niemal co czwarte sprawozdanie budżetowe, które trafiło w ubiegłym roku do regionalnych izb obrachunkowych zawierało błędy formalne lub rachunkowe. Na stronie internetowej Krajowej Rady RIO jest ankieta dotycząca aktualnych zasad sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego
Niemal co czwarte sprawozdanie budżetowe, które trafiło w ubiegłym roku do regionalnych izb obrachunkowych zawierało błędy formalne lub rachunkowe – wynika z informacji Krajowej Rady RIO.
Rodzaje, formy, terminy i zasady sporządzania sprawozdań z wykonania budżetów jst, z wykonania planów finansowych jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i funduszy celowych regulują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej z 2006 roku.
Zadaniem regionalnych izb obrachunkowych jest ich weryfikacja otrzymanych dokumentów i przesłanie do Ministerstwa Finansów w formie elektronicznej danych z tych sprawozdań oraz oryginałów sprawozdań z wykonania dochodów podatkowych.
W 2008 r. izby skontrolowały łącznie 113 260 sprawozdań z wykonania budżetów jst. W wyniku weryfikacji pod względem formalnym i rachunkowym, na wniosek izb i Ministerstwa Finansów, jak również z własnej inicjatywy, jst dokonały ponad 26 tys. korekt sprawozdań budżetowych, co stanowiło 23,0% ogólnej liczby zbadanych sprawozdań.
W porównaniu do 2007 r. liczba skontrolowanych przez izby sprawozdań budżetowych zmalała o 427 (0,4%). Samorządy przekazały natomiast więcej korekt niż w roku poprzednim. Było to konsekwencją wprowadzenia zmian w zasadach sporządzania sprawozdań Rb-Z i Rb-N.
Nowe regulacje zwiększyły szczegółowość w zakresie wykazywania danych zarówno co do układu podmiotowego jak i przedmiotowego sprawozdań, co spowodowało szereg wątpliwości przy prawidłowym ich sporządzaniu.
Stwierdzone przez izby w wyniku kontroli nieprawidłowości dotyczyły przede wszystkim: wykazywania danych dotyczących planu niezgodnych z uchwałami i zarządzeniami organów jednostek samorządu terytorialnego, niezgodności danych zarówno po stronie planu jak i wykonania dochodów z tytułu subwencji i udziałów w podatku od osób fizycznych oraz niezgodności pomiędzy danymi wykazywanymi w poszczególnych rodzajach Sprawozdań.
RIO zwróciły uwagę także brak lub nieprawidłowe wykazywanie danych o zaangażowaniu środków budżetowych obciążających plan finansowy wydatków, wykazanie zobowiązań powstałych na koniec okresu sprawozdawczego bez jednoczesnego ich wykazania w zobowiązaniach ogółem, niewykazywanie w sprawozdaniu środków na rachunku bankowym lub w kasie jako depozytów na żądanie i terminowych lub gotówki oraz nieprawidłowe ujęcie kwot należności zarówno w układzie podmiotowym (wg grup dłużników), jak i przedmiotowym (wg tytułów), w tym nieprawidłowym dokonaniu podziału na należności wymagalne i pozostałe należności oraz nieprawidłowym wykazaniu lub niewykazaniu należności wymagalnych oraz pozostałych należności.
Jednocześnie, na oficjalnej stronie internetowej Krajowej Rady RIO od kilku tygodni można wziąć udział w ankiecie dotyczącej aktualnie obowiązujących wymagań dotyczących sprawozdawczości jednostek samorządu terytorialnego. Zdaniem zdecydowanej większości osób odpowiadających na postawione pytanie, sprawozdania są niedopasowane do potrzeb zarządzania, nieczytelne oraz zbyt szczegółowe – zarówno co do zakresu jaki częstotliwości przygotowania.
/dp/