Komisja Europejska chce żeby VAT był kosztem niekwalifikowalnym w projektach realizowanych przez samorządy. - To jeden z filarów unifikacji zasad kwalifikowalności, do której dąży Komisja – tłumaczy Piotr Popa z MRR.Obecnie Polska jest jedynym krajem Unii, w którym jednostki samorządu terytorialnego realizujące unijne projekty mają refundowany VAT.
Komisja Europejska chce żeby VAT był kosztem niekwalifikowalnym w projektach realizowanych przez samorządy. - To jeden z filarów unifikacji zasad kwalifikowalności, do której dąży Komisja – tłumaczy Piotr Popa z MRR.Zgodnie z projektem rozporządzenia ogólnego, opublikowanym przez Komisję Europejską 6 października br., podatek VAT dla podmiotów publicznych ma być wydatkiem niekwalifikowalnym. Proponowane rozwiązania dotyczą nowej perspektywy finansowej 2014-2020.
Obecnie Polska jest jedynym krajem Unii, w którym jednostki samorządu terytorialnego realizujące unijne projekty mają refundowany VAT.
Jak tłumaczy Piotr Popa z biura minister Elżbiety Bieńkowskiej, propozycja Komisji to element dążeń do ujednolicenia zasad kwalifikowalności między polityką spójności i Wspólną Polityką Rolną. - Kwestia kwalifikowalności VAT to jeden z filarów tej unifikacji – wyjaśnia.
Popa podkreśla, że cały czas trwają negocjacje w tej sprawie, a ostateczne rozwiązanie poznamy dopiero w przyszłym roku. Jego zdaniem możliwym kierunkiem osiągnięcia porozumienia jest uzyskanie - kosztem rezygnacji z kwalifikowalności VAT - wyższego poziomu współfinansowania w programach operacyjnych.
O takim rozwiązaniu wspomniał już w sierpniu, w rozmowie z naszym serwisem, wiceminister rozwoju regionalnego Adam Zdziebło. Zaznaczył wtedy, że obecny system jest korzystny dla Polski i powinien zostać utrzymany. Dodał, że „jeżeli miałaby być wprowadzona jakaś zmiana i VAT przestałby być kwalifikowalny to będziemy żądać rekompensaty np. w postaci zwiększenia poziomu dofinansowania dla projektów.”
Sceptyczny co do ustąpienia Komisji Europejskiej jest europoseł Jan Olbrycht, który w poprzedniej kadencji walczył o kwalifikowalność VAT. - Istnieje bardzo silny front na rzecz "niekwalifikowalności VAT-u". Przeciwnicy jego włączenia w wydatki kwalifikowane definiują ten zabieg jako dodatkowy dochód dla budżetu państwa. Wiem jak trudno było przekonać przedstawicieli rządu i posłów. Myślę, że dzisiaj będzie to jeszcze trudniejsze. Oczywiście będzie to wymagało dokładnego przemyślenia form organizacyjnych procesu inwestycyjnego w Polsce - tłumaczy eurodeputowany. (
Zobacz też czat z europosłem: Eurokadry inaczej)
Sytuacją zaniepokojone są samorządy. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski już w lipcu wystąpiło z listem do premiera by ten nakłonił Komisję Europejską do utrzymania obecnej zasady umożliwiającej refundację VAT-u z funduszy unijnych.
Jacek Gursz, przewodniczący stowarzyszenia alarmował wówczas, że ograniczenie tej możliwości "może spowodować znaczny wzrost zaangażowania środków własnych JST realizujących przede wszystkim projekty infrastrukturalne, realnie prowadząc do zmniejszenia poziomu dofinansowania całej inwestycji o 23 proc.".
/mp/