W wyniku kompleksowej kontroli gospodarki finansowej w jednej z gmin w woj. podlaskim  Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku stwierdziła, że przez kilkanaście miesięcy nieobsadzone pozostawało stanowisko sekretarza.

Jak podkreśliła RIO, ustawa o pracownikach samorządowych w art. 5 ust. 1 przewiduje obligatoryjne tworzenie stanowiska sekretarza w urzędzie gminy; wakat na tym stanowisku jest zatem niezgodny z prawem.

Odnosząc się do tej kwestii, wójt argumentował, iż gmina dwukrotnie ogłaszała nabór na to stanowisko, w odpowiednich odstępach czasu. Jednak wymagania co do stażu pracy, jak również kwalifikacji na stanowisku kierowniczym spowodowały, iż nie było osób zainteresowanych.

Wójt wskazywał, że w pierwszym konkursie nikt nie złożył dokumentów. W kolejnym złożyła jedna osoba po czym zrezygnowała. Według relacji włodarza, wśród obecnej załogi pracującej w urzędzie również nie było osoby zainteresowanej objęciem funkcji sekretarza.

„Brak sekretarza jest dużym obciążeniem dla mego stanowiska, dlatego będę podejmował działania, by to jak najszybciej zmienić. Jednocześnie mając na uwadze dobro naszej gminy chciałbym, aby sekretarz był osobą z kwalifikacjami” – podkreślał samorządowiec, cytowany w wystąpieniu pokontrolnym.

Z art. 5 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych wynika, że na stanowisku sekretarza może być zatrudniona osoba posiadająca co najmniej czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym w jednostkach wymienionych w art. 2, w tym co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w tych jednostkach.

Chodzi o urzędy marszałkowskie oraz wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne, starostwa powiatowe oraz powiatowe jednostki organizacyjne. Do tych jednostek należą również: urzędy gmin, jednostki pomocnicze gmin, gminne jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe. Zaliczają się do nich również biura (ich odpowiedni) związków jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowe zakłady budżetowe utworzone przez te związki, a także biura (ich odpowiedni) jednostek administracyjnych jednostek samorządu terytorialnego.

Jest też druga możliwość zdobycia doświadczenia zawodowego odpowiedniego dla sekretarza - czteroletni staż pracy na stanowisku urzędniczym w wymienionych w ustawie jednostkach oraz co najmniej dwuletni staż pracy na kierowniczym stanowisku urzędniczym w innych jednostkach sektora finansów publicznych.

kic/