Całodobowe dyżury centrów zarządzania kryzysowego będą obowiązkowe, ale jedynie na szczeblu powiatów. Gminy będą mogły z nich zrezygnować. Projekt ustawy o zarządzaniu kryzysowym, którym w tym tygodniu zajmą się posłowie, zawiera też korzystne dla jst zmiany w zasadach jego finansowania.

Procedura legislacyjna nowej, kompleksowej ustawy o zarządzaniu kryzysowym wchodzi w swoją końcową fazę. Na przyszłotygodniowym posiedzeniu Sejmu ma się odbyć drugie czytanie przygotowanego jeszcze przez rząd Kazimierza Marcinkiewicza projektu. Najważniejsze z punktu widzenia samorządów zmiany zostały już przez posłów wprowadzone i najprawdopodobniej wersja, która trafi do Senatu niewiele będzie odbiegała od obecnej.

Przypomnijmy. Trzy miesiące po jej wejściu w życie gminne, powiatowe i wojewódzkie zespoły reagowania kryzysowego mają być zastąpione przez centra zarządzania kryzysowego. Ich zadaniem będzie dbanie o przepływ informacji dotyczących sytuacji kryzysowych, współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze oraz z centrami zarządzania innych szczebli. Obok centrów funkcjonowały będą zespoły zarządzania kryzysowego znane z art 12 ustawy o klęskach żywiołowych.

W trakcie prac nad projektem zrezygnowano z nałożenia na gminy obowiązku zapewnienia całodobowych dyżurów pełnionych przez centra zarządzania kryzysowego. Zmiany zostały wprowadzone na wyraźne życzenie przedstawicieli gmin wiejskich, którzy zwracali uwagę na koszty realizacji tego obowiązku. Zatrudnienia dodatkowych osób nie unikną natomiast powiaty.

Korzystne dla samorządów zmiany zostały wprowadzone w zakresie finansowanie zarządzania kryzysowego. Zgodnie z sugestiami Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego nie fundusz, a rezerwa celowa w budżecie jst ma być podstawą realizacji tego rodzaju zadań własnych. Zgodnie z projektem rezerwa ma wynosić do 1% bieżących wydatków budżetu jednostki.

Podczas rozpoczynającego się 28 lutego posiedzenia Sejmu posłowie zdecydują o losach poprawki przygotowanej przez PSL, która przewiduje zapisanie w zadaniach rządowego zespołu zarządzania kryzysowego organizowanie współdziałania ze związkami ochotniczych straży pożarnych.

(doc [proj])

Więcej: Samorząd na kryzys

Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl