- Domagamy się minimalnego dodatku funkcyjnego dla wójta – informuje Mariusz Poznański, przewodniczący ZGW RP. Związek przedstawił sejmowej komisji samorządu terytorialnego projekt ustawy w tej sprawie.

Proponowane zmiany dotyczą art. 37 pkt 4 ustawy o pracownikach samorządowych. W obecnym brzmieniu przepisy mówią, że Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określa maksymalny poziom dodatku funkcyjnego pracowników samorządowych, o których mowa w art.4 ust.1 pkt 1. (Chodzi o pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, do których należą: wójt, burmistrz, prezydent).

- Powinny być ustalone granice minimalne, żeby radni nie wykorzystywali swojej pozycji – mówi przewodniczący ZGW. - To jest postulat płynący ze zgromadzenia ogólnego ZGW. Bodźcem były sygnały naszych kolegów płynące z Polski. Zdarzało się, że wójtowie wygrywali wybory, a pierwszą decyzją radnych z przeciwnej opcji politycznej było obcięcie dodatku funkcyjnego. Chodzi o to żeby nie zarabiać mniej niż pracownicy urzędu – zapewnia Poznański.

Wtóruje mu Edward Trojanowski, sekretarz generalny ZGW. - Poprzez upolitycznienie poniektórych samorządów niektórzy wójtowie, burmistrzowie czy prezydenci nie otrzymują dodatków funkcyjnych mimo, że sprawują funkcję z woli mieszkańców – stwierdza sekretarz generalny związku. - To jest niesłuszne i nieetyczne, gdyż stanowi pewnego rodzaju zemstę polityczną – dodaje.

Trojanowski przypomina, że w poprzedniej kadencji Sejmu związek wnosił już propozycję zmiany w ustawie. Projekt nowelizacji trafił do komisji „Przyjazne Państwo”, w której utknął. Powodem miały być sugestie prawników z dawnego MSWiA, którzy dopatrzyli się w nim niezgodności z Konstytucją. Według jurystów zmiany nie mogłyby objąć jedynie wójtów, burmistrzów i prezydentów, a trzeba by odnieść je szerzej - do wszystkich pracowników samorządowych otrzymujących dodatek funkcyjny.

- Ta sytuacja ciągnie się od lat i wymaga uregulowania – mówi sekretarz generalny ZGW. - Na prośbę sejmowej komisji samorządu terytorialnego, aby przesłać pakiet spraw, którymi miałaby się zająć w pierwszym półroczu, wysłaliśmy im m.in. gotowy od dawna projekt ustawy w sprawie dodatku funkcyjnego – informuje.

W uzasadnieniu projektu czytamy, że „w przypadku wójtów (burmistrzów, prezydentów) konflikt polityczny z radą (będący efektem chociażby zwycięstwa w wyborach do rady ugrupowań opozycyjnych wobec wybranego organu wykonawczego) prowadzi do ustalenia wynagrodzenia z pominięciem dodatku funkcyjnego.” Z treści uzasadnienia wynika, że taka sytuacja jest niewłaściwa, gdyż niezależne od okoliczności wójt musi zarządzać zespołem ludzkim składającym się na urząd gminy.

Zaproponowana przez ZGW zmiana przepisów dałaby podstawę, aby w drodze rozporządzenia ustalić minimalne stawki dodatku funkcyjnego. Efektem zmian w ustawie byłaby konieczność nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. Nr 50, poz. 398).

Korekty dotyczyłyby m.in. tabeli I w załączniku nr 3, gdzie określono maksymalny poziom dodatku funkcyjnego. Musiałyby się tam znaleźć widełki. (Rozporządzenie w załączniku).

Poniżej obowiązująca tabela wysokości wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalnego poziomu dodatku funkcyjnego dla wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) starostów i marszałków województw.

Lp.	Stanowisko	Kwota w złotych		Minimalne Wymagania kwalifikacyjne
		wynagrodzenie zasadnicze	Maksymalny poziom dodatku funkcyjnego	wykształcenie oraz umiejętności zawodowe	staż pracy (w latach)
1	2	3	4	5	6
1	Prezydent m.st. Warszawy	6.500	2.500	-	-
2	Prezydent miasta (miasta na prawach powiatu) powyżej 300 tys. mieszkańców	4.800-6.200	2.500	-	-
3	Prezydent miasta (miasta na prawach powiatu)	4.800-6.200	2.100	-	-
4	Wójt, burmistrz w gminie:			-	-
	- powyżej 100 tys. mieszkańców,	4.800-6.200	2.100
	- powyżej 15 tys. do 100 tys. mieszkańców,	4.500-6.000	2.100
	- do 15 tys. mieszkańców	4.200-5.900	1.900
	Starosta w powiecie:			-	-
	- powyżej 120 tys. mieszkańców,	4.800-6.200	2.100
5	- powyżej 60 tys. do 120 tys. mieszkańców,	4.500-6.000	2.100
	- do 60 tys. mieszkańców	4.200-5.900	1.900
6	Marszałek województwa w województwie:			-	-
	- powyżej 2 mln mieszkańców,	5.300-6.500	2.500
	- do 2 mln mieszkańców	5.300-6.200	2.500

Zgodnie z przepisami zarobki szefów gmin i miast uwzględniające wszystkie składniki i dodatki nie mogą przekroczyć 12 365,22 zł

/kic/