Przedterminowe wybory wójta, burmistrza i prezydenta miasta w kolejnej kadencji mogą okazać się niemożliwe – alarmuje Rzecznik Praw Obywatelskich. Wszystko za sprawą pomyłki w ustawie.

Rzecznik Praw Obywatelskich prof. Irena Lipowicz w wystąpieniu do Prezesa Rady Ministrów przedstawiła swoje wątpliwości odnośnie art. 474 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy.

Przepisy odnoszą się do przeprowadzania przedterminowych wyborów wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Art. 474 § 2 Kodeksu wyborczego, który wzbudził zastrzeżenia Rzecznika, odsyła do trybu przeprowadzania wyborów określonego w art. 371 Kodeksu wyborczego.

Przy czym – jak wskazuje prof. Lipowicz – przepis, do którego odnosi się art. 474 § 2, reguluje tryb zarządzania wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w "zwykłych" okolicznościach, to znaczy wskutek upływu kadencji.

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich przepisy w takim kształcie mogą sugerować, że wybory można zarządzić wyłącznie wraz z upływem kadencji, co sprawiłoby, że sama instytucja wyborów przedterminowych pozostawałaby instytucją martwą.

Według prof. Lipowicz w toku prac legislacyjnych mogło dojść do pomyłki redakcyjnej. Zamiast odesłania do przepisu Kodeksu wyborczego regulującego tryb przeprowadzania wyborów przedterminowych do rad, znalazło się odesłanie do przepisu regulującego tryb przeprowadzania wyborów w związku z końcem kadencji rad.

„Skutkiem omyłki może być faktyczna niemożność zarządzenia przez Prezesa Rady Ministrów przedterminowych wyborów wójta, burmistrza i prezydenta miasta w przypadku niezaskarżenia do sądu administracyjnego uchwały rady gminy stwierdzającej wygaśnięcie mandatu” – podkreśliła Prof. Lipowicz.

(W przypadku zaskarżenia uchwały rady gminy przepisy przewidują inny tryb, niż ten wskazany w art. 371 – przeprowadza się je w ciągu 60 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego – red.).

Problematyczny przepis ma zacząć obowiązywać od kolejnej kadencji.

/kic/Serwis Samorządowy PAP