Obradujące na wspólnym posiedzeniu sejmowe komisje samorządu terytorialnego i finansów publicznych odrzuciły w pierwszym czytaniu poselski projekt nowelizacji ustawy o funduszu sołeckim. Regulacja przewiduje zwiększenie limitu zwrotu z budżetu państwa wydatków poniesionych przez gminy z funduszu sołeckiego.
Poseł Jacek Protas (KO), który z ramienia wnioskodawców referował projekt przypomniał, że od 2017 r. stosowany jest tzw. mechanizm korygujący, polegającego na obniżeniu wysokości zwrotu gminom wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego.
W efekcie, jak zauważył, za lata 2017-2021, gminy otrzymają zwrot poniesionych wydatków zaniżony o kwotę prawie 250 mln zł.
Według niego, w tej sytuacji konieczna jest nowelizacja przepisów i urealnienie poziomu należnego gminom zwrotu.
Dlatego w projekcie zaproponowano podniesienie limitu wydatków z budżetu państwa na fundusz sołecki począwszy od 2021 r. Jako wartość wyjściową przyjęto kwotę 229 576 571 zł, czyli łączną maksymalną kwotę zwrotu części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego w 2020 r. Zaproponowano przy tym, aby kwota ta w kolejnych latach (od 2022 do 2026) rosła rocznie o 12 mln zł, a w okresie późniejszym, tj. w latach 2027 -2030 o 10 mln zł.
Oznacza to, że wydatki budżetu państwa w latach 2021 -2023 wzrosłyby o 278 mln zł, a w latach 2024 -2030 o prawie 2,1 mld zł.
Poseł Tomasz Ławniczak (PiS) podkreślił, że proponowane rozwiązania nie budzą sprzeciwu rządu. Przypomniał jednak, że prowadzone są obecnie rozmowy rządu i korporacji samorządowych w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego nad szerszymi zmianami w ustawie o funduszu sołeckim.
„Wnioskuję, aby ustawę przedstawioną w tym kształcie, odnoszącą się tylko do tych liczb na perspektywę 2024 -2030 odrzucić na dzisiejszym posiedzeniu” – powiedział Ławniczak.
Szymon Wróbel, zastępca dyrektora Departamentu Administracji Publicznej w MSWiA potwierdził, że taki dialog rządu z przedstawicielami samorządów i stowarzyszenia sołtysów jest prowadzony. „Mamy świadomość, że aktualna reguła wydatkowa (limity zwrotu wydatków na fundusz sołecki – red.) wygasa z końcem 2023 r. Natomiast prace, które zostały zainicjowane w ramach KWRiST mają szerszy charakter i nie odnoszą się wyłącznie do kwot, które są zapisane w regule wydatkowej” – wyjaśnił Wróbel.
Wicedyrektor poinformował, że analizowane są różne kwestie związane z funkcjonowaniem obecnej ustawy o funduszu sołeckim, a także efekty jakie niesie ze sobą aktualnie funkcjonujący mechanizm korygujący, który bazuje na danych planistycznych przekazywanych przez samorządy do MSWiA.
mp/