Od 1 stycznia nie będzie możliwości łączenia funkcji sekretarza z zastępcą wójta – potwierdza na naszą prośbę Kancelaria Premiera. Głównie chodzi o różne podstawy zatrudnienia
Od 1 stycznia nie będzie możliwości łączenia funkcji sekretarza z zastępcą wójta – potwierdza na naszą prośbę Kancelaria Premiera. Głównie chodzi o różne podstawy zatrudnienia.
Pytanie o połączalność obu stanowisk po raz pierwszy pojawiło się w trakcie naszego czatu z autorem nowej ustawy o pracownikach samorządowych, Adamem Leszkiewiczem. Wiceszef KPRM podkreślił wówczas, że nie będzie możliwe jednoczesne zajmowanie stanowiska sekretarza i zastępcy wójta.
- Natomiast według mnie jest możliwe funkcjonowanie gminy bez zastępcy wójta – zaznaczył.
Ponieważ wątpliwości powtarzały się zarówno w komentarzach, które napływały do redakcji, jak i podczas ostatnich spotkań ministra z przedstawicielami administracji lokalnej zapytaliśmy Kancelarię Premiera o przyczynę i podstawę prawną takiego zakazu.
Przeszkody formalno-prawne uniemożliwiają zatrudnienie jednej osoby w oparciu o dwie różne podstawy nawiązania stosunku pracy – zaznaczyła w odpowiedzi Angelina Sarota, dyrektor Departamentu Prawnego KPRM.
„Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 2 ustawy z zastępcą wójta stosunek pracy nawiązuje się na podstawie powołania. Natomiast sekretarz jest zatrudniany na podstawie umowy o pracę i utworzenie takiego stanowiska w urzędzie jest obligatoryjne, a osoba je zajmująca musi spełniać szczególne ustawowe wymagania (art. 5 ustawy)” – przypomina.
Jak zaznaczyła, „istotą zmiany podstawy nawiązania stosunku pracy z sekretarzem z powołania na umowę o pracę było właśnie jego wyraźne wyodrębnienie oraz zapewnienie większej stabilności funkcjonowania i związania z urzędem, w przeciwieństwie do stanowiska zastępcy wójta, które jest stanowiskiem kadencyjnym”.
„Z powyższych powodów nie było konieczności wskazania wprost w ustawie samorządowej zakazu łączenia tych stanowisk” – dodała Angelina Sarota.
Nowa ustawa o pracownikach samorządowych, która wejdzie w życie 1 stycznia 2009, zastąpi wielokrotnie nowelizowany dokument z 1990 roku. Do końca czerwca rząd jest zobowiązany do wydania nowego rozporządzenia określającego minimalne poziomy płac w urzędach.
Od 1 stycznia nie będzie możliwości łączenia funkcji sekretarza z zastępcą wójta – potwierdza na naszą prośbę Kancelaria Premiera. Głównie chodzi o różne podstawy zatrudnienia
Od 1 stycznia nie będzie możliwości łączenia funkcji sekretarza z zastępcą wójta – potwierdza na naszą prośbę Kancelaria Premiera. Głównie chodzi o różne podstawy zatrudnienia.
Pytanie o połączalność obu stanowisk po raz pierwszy pojawiło się w trakcie naszego czatu z autorem nowej ustawy o pracownikach samorządowych, Adamem Leszkiewiczem. Wiceszef KPRM podkreślił wówczas, że nie będzie możliwe jednoczesne zajmowanie stanowiska sekretarza i zastępcy wójta.
- Natomiast według mnie jest możliwe funkcjonowanie gminy bez zastępcy wójta – zaznaczył.
Ponieważ wątpliwości powtarzały się zarówno w komentarzach, które napływały do redakcji, jak i podczas ostatnich spotkań ministra z przedstawicielami administracji lokalnej zapytaliśmy Kancelarię Premiera o przyczynę i podstawę prawną takiego zakazu.
Przeszkody formalno-prawne uniemożliwiają zatrudnienie jednej osoby w oparciu o dwie różne podstawy nawiązania stosunku pracy – zaznaczyła w odpowiedzi Angelina Sarota, dyrektor Departamentu Prawnego KPRM.
„Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 2 ustawy z zastępcą wójta stosunek pracy nawiązuje się na podstawie powołania. Natomiast sekretarz jest zatrudniany na podstawie umowy o pracę i utworzenie takiego stanowiska w urzędzie jest obligatoryjne, a osoba je zajmująca musi spełniać szczególne ustawowe wymagania (art. 5 ustawy)” – przypomina.
Jak zaznaczyła, „istotą zmiany podstawy nawiązania stosunku pracy z sekretarzem z powołania na umowę o pracę było właśnie jego wyraźne wyodrębnienie oraz zapewnienie większej stabilności funkcjonowania i związania z urzędem, w przeciwieństwie do stanowiska zastępcy wójta, które jest stanowiskiem kadencyjnym”.
„Z powyższych powodów nie było konieczności wskazania wprost w ustawie samorządowej zakazu łączenia tych stanowisk” – dodała Angelina Sarota.
Nowa ustawa o pracownikach samorządowych, która wejdzie w życie 1 stycznia 2009, zastąpi wielokrotnie nowelizowany dokument z 1990 roku. Do końca czerwca rząd jest zobowiązany do wydania nowego rozporządzenia określającego minimalne poziomy płac w urzędach.
Nie przeocz tego, co najważniejsze – zapraszamy do bezpłatnej subskrypcji newslettera, wysyłanego od poniedziałku do piątku przez redakcję Serwisu Samorządowego PAP. Łatwy przegląd informacji i bezpośredni dostęp do strony samorzad.pap.pl.