Dane osobowe należące do zasobów gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych powinny być dostępne wyłącznie dla członków komisji posiadających uprawnienia do ich przetwarzania – wynika ze stanowiska PARPA.

Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych opublikowała stanowisko w związku z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Delegaturę NIK w Poznaniu, które wykazały naruszenia w przedmiocie przetwarzania danych osobowych osób nadużywających alkoholu przez gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych.

Według NIK podczas prowadzenia postępowań wobec osób nadużywających alkoholu prezydenci miast, burmistrzowie i wójtowie będący administratorami danych osób zgłoszonych gminnym komisjom nie zagwarantowali prawidłowego, tj. zgodnego z ustawą o ochronie danych osobowych, przetwarzania tych danych.

Głównymi nieprawidłowościami wykrytymi przez NIK były braki nadania członkom gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych indywidualnych upoważnień przez administratorów danych. Nie posiadali ich członkowie ponad połowy skontrolowanych komisji.

PARPA podkreśla, że zbiory danych osobowych znajdujące się w zasobach gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych podlegają przepisom ustawy o ochronie danych osobowych. Zgodnie z nią zabronione jest przetwarzanie danych dotyczących m.in. stanu zdrowia i nałogów.

Możliwe jest jednak, jeśli przepis szczególny innej ustawy zezwala na przetwarzanie takich danych bez zgody osoby, której te dane dotyczą, i stwarza pełne gwarancje ich ochrony. Dlatego też dane te powinny być dostępne wyłącznie dla osób posiadających uprawnienie do ich przetwarzania.

PARPA przypomina, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zapewnia gminnym komisjom rozwiązywania problemów alkoholowych prawo do podjęcia czynności zmierzających do orzeczenia przez właściwy miejscowo sąd o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.

W ustawie wskazano, że wszczęcie takiego postępowania przez sąd następuje na wniosek gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych lub prokuratora. Do wniosku dołącza się zebraną dokumentację wraz z opinią biegłego, o ile badanie przez biegłego zostało przeprowadzone.

Osobami uprawnionymi do przetwarzania ww. danych są zatem wyłącznie członkowie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych na potrzeby postępowania dotyczącego zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowemu.

Zgodnie z prawem, administratorzy danych mają obowiązek zgłoszenia bazy danych gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych do rejestracji Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych. Przetwarzanie danych osobowych bez zgłoszenia bazy danych jest działaniem sprzecznym z prawem.

Jak głosi stanowisko PARPA, fakt, że pracownicy urzędu gminy lub miasta są obowiązani do zachowania tajemnicy służbowej nie uprawnia ich do przetwarzania danych osobowych należących do zbioru gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.

Sytuacja, w której osoby nieupoważnione do przetwarzania danych osobowych należących do zbioru gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych mają dostęp do tych danych, jest niedopuszczalna.

Według PARPA dokumenty i korespondencja związana z procedurą zobowiązania do leczenia odwykowego osób uzależnionych od alkoholu, wpływająca do gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych powinny być przechowywane w miejscu zapewniającym ich ochronę i brak dostępu osób nieupoważnionych, tj. spoza składu komisji.

Przedmiotowe dokumenty, pisma i wnioski do sądu powinny być przygotowywane tylko przez członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych jako osoby upoważnione do przetwarzania tych danych na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Źródło: PARPA
dap/Serwis Samorządowy PAP