„Ministerstwo Środowiska dokładało wszelkich starań, aby maksymalnie ułatwić marszałkom przygotowanie projektów wojewódzkich planów gospodarki odpadami. Dlatego apel Konwentu Marszałków do Ministra Środowiska o przyspieszenie opiniowania tych planów uważamy za nieuzasadniony" - mówi Sławomir Mazurek, wiceminister środowiska.

Wiceszef MŚ odpowiedział na apel wystosowany 23 listopada br. przez Konwent Marszałków RP. Szefowie województw wezwali w nim do przyspieszenia opiniowania wojewódzkich planów gospodarki odpadami i uzgadniania planów inwestycyjnych. Więcej: Mało czasu. Kluczowe znaczenie wojewódzkich planów gospodarki odpadami

Mazurek podkreślił, że winni opóźnieniom są sami marszałkowie, którzy zbyt późno przekazali projekty planów do Ministerstwa Środowiska. Wiceminister zwrócił przy tym uwagę, że dokumenty te zawierają liczne błędy lub brakuje w nich podstawowych informacji wystarczających do oceny, czy przedstawiony system gospodarki odpadami bilansuje potrzeby w stosunku do masy wytwarzanych odpadów.

Prace nad WPGO

Mazurek poinformował, że tylko 3 województwa (świętokrzyskie, pomorskie, mazowieckie) przekazały projekty WPGO w pierwszej połowie roku. Dwa kolejne wpłynęły w lipcu i wrześniu. Natomiast zdecydowaną większość - aż 10 projektów - marszałkowie skierowali do ministerstwa dopiero w październiku i listopadzie, mimo wcześniejszych, wielokrotnych wezwań ministerstwa o przyspieszenie prac i niezwłoczne przekazywanie projektów do opiniowania. Do dziś nie wpłynął WPGO z województwa śląskiego.

W tej chwili uzgodniony z ministerstwem został wpgo dla woj. świętokrzyskiego, mazowieckiego i lubelskiego. Projekty pozostałych planów są w trakcie opiniowania.

Krajowy Plan Gospodarki Odpadami bez wpływu na prace nad WPGO

W swoim apelu Konwent Marszałków podkreślił również, że brak uchwalonego KPGO uniemożliwiał im pracę na WPGO. „Ten argument również uważamy za bezzasadny" - ocenił wiceszef MŚ. Jego zdaniem przykład województw świętokrzyskiego, pomorskiego i mazowieckiego pokazuje, że plany można było przygotować odpowiednio wcześniej.

Mazurek przypomniał, że KPGO 2022 został przyjęty przez Radę Ministrów 1 lipca br., a więc nieprawdziwe jest stwierdzenie o ponad siedmiomiesięcznym opóźnieniu. "Co więcej, termin ustawowy na aktualizację tego planu upływa z końcem 2016 r. Prace nad KPGO przyspieszyliśmy ze względu na konieczność spełnienia warunków początkowych, od których zależy przyznanie środków unijnych w gospodarce odpadami" - zaznaczył wiceminister.

Ddodał przy tym, że marszałkowie byli na bieżąco informowani o postępie prac nad Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2022. "Dodatkowo, w Ministerstwie Środowiska organizowane były spotkania informacyjne, a pracownicy ministerstwa konsultowali projekty WPGO z poszczególnymi województwami.

Błędy w WPGO

Mazurek wskazał też na liczne bedy merytoryczne w przekazanych przez marszałków planach, m.in.:

- propozycje działań zawarte w projektach planów inwestycyjnych nie wynikają z dokonanej w ramach wpgo analizy stanu gospodarki odpadami w województwie;
- brakuje uzasadnienia dla zaplanowanych inwestycji w planie inwestycyjnym, co może  doprowadzić do powstania nadmiaru mocy przerobowych czy problemów z zapewnieniem strumienia odpadów do przetworzenia;
- znacznie przewymiarowane zostały moce przerobowe instalacji planowanych do budowy bądź podlegających rozbudowie;

• - zaplanowano zbyt wiele instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych;
  - informacje dotyczące planowanych do budowy lub rozbudowy inwestycji są niekompletne (brakuje: wskazania mocy przerobowych, kodów odpadów przetwarzanych w danej instalacji oraz terminów zakończenia budowy/rozbudowy);
  - dokumenty są wewnętrznie niespójne - zawierają informacje wzajemnie wykluczające się (np. wskazanie tej samej instalacji jako istniejącej oraz planowanej, podawanie kilku różnych wartości dla tego samego wskaźnika np. masy wytworzonych i odebranych odpadów komunalnych).

Mazurek zauważył też, że sposób uwzględniania uwag przez marszałków "nie ułatwia, a wręcz utrudnia szybką weryfikację kolejnych wersji dokumentów. Niemniej Ministerstwo Środowiska w terminie opiniuje projekty wpgo. Zgodnie z przepisami ustawy o odpadach ma na to miesiąc".


mp/serwis Samorządowy PAP