W związku z przedłużającymi się pracami nad projektem tzw. ustawy o uciążliwości zapachowej nie wejdzie ona w życie od 1 stycznia 2023 r. – wynika z odpowiedzi wiceminister klimatu Małgorzaty Golińskiej na poselską interpelację. Ministerstwo nie wskazało przy tym kiedy projekt mógłby trafić do Sejmu.
„Na obecnym etapie prac nad projektem ustawy o minimalnej odległości dla planowanego przedsięwzięcia w sektorze rolnictwa, którego funkcjonowanie może wiązać się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej, nie jest możliwe wejście w życie przedmiotowej regulacji od dnia 1 stycznia 2023 r.” – poinformowała wiceminister Małgorzata Golińska.
Wiceszefowa MKiŚ wyjaśniła, że obecnie prace legislacyjne nad projektem ustawy znajdują się na etapie uzgodnień i konsultacji międzyresortowych. Jak dodała, celem tak rozległych konsultacji wszystkich resortów jest takie określenie warunków prowadzenia działalności rolniczej, w tym hodowli zwierząt, aby zapewnić mieszkańcom wsi jak najlepszą ochronę przed emisją odorów.
Jak podkreśliła Golińska, prace nad projektem skomplikowała dodatkowo inwazja Rosji na Ukrainę, która spowodowała ogólnoświatowy kryzys energetyczny i dramatyczny skok inflacji, co przekłada się na wysokie ceny, nie tylko paliw, ale też podstawowych produktów spożywczych. W efekcie rząd postanowił przeprowadzić dodatkową ocenę skutków wprowadzenia ww. regulacji.
„Toczący się za naszą wschodnią granicą konflikt zbrojny zasadniczo wpływa na bezpieczeństwo żywnościowe nie tylko w Polsce, Europie ale i na całym świecie. Dlatego też zasadnym jest przeprowadzenie dodatkowych analiz i oceny kosztów, które wskażą czy proponowane rozwiązania w projekcie nie będą miały dodatkowych, negatywnych konsekwencji dla obywateli” – wskazała wiceminister.
Golińska dodała przy tym, że „ze względu na obecny etap prac nad przedmiotowym projektem oraz mając na uwadze specyficzną sytuację politycznoekonomiczną w naszym kraju i na świecie, niemożliwe jest jednoznaczne stwierdzenie kiedy projekt zostanie przekazany do prac parlamentarnych”.
Prace nad projektem ustawy odorowej trwają od kilku lat. W Połowie 2021 r. na stronach RCL opublikowano projekt ustawy o minimalnej odległości dla planowanego przedsięwzięcia sektora rolnictwa, którego funkcjonowanie może wiązać się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej.
W projektowanej ustawie określono tzw. wskaźniki DJP, czyli duże jednostki przeliczeniowe, które mają być stosowane przy określaniu minimalnych odległości uciążliwych zapachowo inwestycji od zabudowy mieszkalnej. W dużym uproszczeniu DJP to umowna jednostka liczebności zwierząt hodowlanych w gospodarstwie; np. jedna krowa (o masie 500 kg) to 1 DJP, maciora - 0,35 DJP, tucznik - 0,14 DJP.
W projekcie określono, że minimalna odległość wyrażona jest w metrach i jest równa w przypadku chowu lub hodowli zwierząt liczbie nie mniejszej niż 210 DJP i nie większej niż 500 DJP; w przypadku chowu lub hodowli zwierząt w liczbie równej lub większej niż 500 DJP, musi ona wynosić co najmniej 500 metrów.
Oznacza to, że np. duże fermy zwierząt, które powodują uciążliwości zapachowe będą mogły powstawać w odległości nie mniejszej niż 500 metrów od budynków mieszkalnych.
mp/