PKW apeluje do wójtów o pilne wyznaczenie miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczenie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów komitetów wyborczych.

Ze względu na rozpoczętą już kampanię wyborczą wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast powinni niezwłocznie wyznaczyć miejsca, gdzie będą bezpłatnie umieszczane urzędowe obwieszczenia wyborcze i plakaty komitetów wyborczych – przypomina Stanisław Jaworski, przewodniczący PKW w piśmie przesłanym do samorządowców.

Jaworski podkreśla, że liczba i wielkość tych miejsc powinny umożliwić wszystkim komitetom wyborczym wywieszanie ich plakatów, a także rozplakatowanie urzędowych obwieszczeń wyborczych.

Szef PKW przypomina, że głosowanie w tegorocznych wyborach do Sejmu i do Senatu, zgodnie z art. 14 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 z późn. zm.) powinno się odbywać co do zasady w dotychczasowych stałych obwodach głosowania utworzonych na podstawie przepisów Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

„Jeżeli zachodzi konieczność dokonania zmian w podziale na obwody głosowania, wówczas zmian tych dokonuje rada gminy, na wniosek wójta, na podstawie art. 13 § 1 ustawy — Kodeks wyborczy” – zaznacza szef PKW.

W swoim piśmie Jaworski przypomina też wójtom o najważniejszych terminach kalendarza wyborczego:  

- Do dnia 25 sierpnia 2011 r. powinny zostać dokonane niezbędne zmiany w podziale na obwody głosowania jeżeli wystąpiła taka konieczność w związku ze zmianą granic gminy, zmianą liczby mieszkańców w gminie lub w danym obwodzie głosowania, a także zmiany siedzib obwodowych komisji wyborczych, w tym siedzib znajdujących się w lokalach dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych, a ponadto zgłoszone propozycje zmian siedzib takich lokali należy niezwłocznie umieścić w BIP.

- Do dnia 5 września 2011 r. rady gmin obowiązane są utworzyć na wniosek wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) odrębne obwody głosowania w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz ich oddziałach zewnętrznych, domach studenckich i zespołach tych domów oraz ustalić ich granice, siedziby i numery (art. 12 § 10 Kodeksu).

Zgodnie z ustawowymi wymogami, w jednostkach opieki zdrowotnej i społecznej, zakładach karnych i aresztach obwody należy utworzyć zawsze, jeżeli w dniu wyborów będzie tam przebywać co najmniej 15 wyborców. Ponadto, obwód głosowania w tego rodzaju jednostce po zasięgnięciu opinii osoby nią kierującej może być także utworzony przy mniejszej liczbie niż 15 wyborców (art. 12 § 4 i § 6 Kodeksu).

- Do dnia 9 września 2011 r. wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast mają obowiązek podać do publicznej wiadomości obwieszczenia o numerach i granicach stałych i odrębnych obwodów głosowania, siedzibach obwodowych komisji wyborczych oraz o lokalach obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych wraz z informacją o możliwości głosowania korespondencyjnego przez wyborców
niepełnosprawnych. Obwieszczenie należy ponadto umieścić w BIP.

Szefowie gmin powinni też pamiętać o obowiązku zapewnienia lokali wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych w liczbie nie mniejszej niż 1/5 ogólnej liczby lokali w danej gminie.

- Do dnia 19 września 2011 r. wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) mają obowiązek powołać obwodowe komisje wyborcze oraz zwołać pierwsze posiedzenia komisji. Zgłoszeń kandydatów do składów komisji dokonują pełnomocnicy komitetów do dnia 16 września 2011 r. (art. 182 § 1 pkt 1 §5 i 9 Kodeksu).

Stałym ważnym zadaniem wójtów (burmistrzów i prezydentów miast) jest zapewnienie sprawnej obsługi komisji obwodowych oraz pomocy w wykonaniu ich zadań związanych z organizacją i przeprowadzeniem wyborów (art. 156 Kodeksu).

- Do dnia 29 września 2011 r. uprawnieni wyborcy niepełnosprawni i wyborcy powyżej 75 lat mogą składać do wójtów (burmistrzów i prezydentów miast) wnioski o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania.

PKW przypomina, że nowym zadaniem wójtów, burmistrzów, prezydentów miast jest zapewnienie wyborcom niepełnosprawnym warunków do głosowania korespondencyjnego oraz do głosowania przy użyciu nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie Braille`a (rozdział 7a Kodeksu). Zamiar głosowania korespondencyjnego powinien zostać zgłoszony do dnia 19 września 2011 r.

Do celów głosowania korespondencyjnego wyznacza się na terenie gminy co najmniej jedną obwodową komisję wyborczą. Wskazane jest aby lokal ten był dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Wyborcę który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego umieszcza się w spisie wyborców w obwodzie wyznaczonym do głosowania korespondencyjnego; nie później niż 7 dni przed dniem głosowania, tj. do 3 października 2011 r. urząd gminy dostarcza takiemu wyborcy pakiet wyborczy, w skład którego wchodzą: karta lub karty do głosowania, koperta na kartę bądź karty, koperta zwrotna, oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu, instrukcja o głosowaniu oraz jeśli wyborca o nią poprosił, nakładka lub nakładki do głosowania w alfabecie
Braille`a.

- Do dnia 19 września 2011 r. powinny zostać sporządzone w każdej gminie spisy wyborców. Zdaniem PKW prawidłowe sporządzenie spisu wyborców rzutuje w dużej mierze na sprawny i w opinii wyborców wiarygodny przebieg głosowania.

Gminy powinny też pamiętać o sporządzeniu spisu w domach studenckich oraz dopisywanie do spisu między 19 a 26 września 2011 r. żołnierzy, policjantów i innych funkcjonariuszy odbywających służbę poza miejscem stałego zamieszkania (art. 30 Kodeksu).

- Od początku kampanii wyborczej tj. od 5 sierpnia do dnia przekazania spisu wyborców przewodniczącym obwodowych komisji (tj. do dnia 8 października br.), urzędy gmin są uprawnione i obowiązane do wydawania wyborcom zmieniającym miejsce pobytu przed dniem wyborów – zaświadczeń o prawie do głosowania (art. 32 Kodeksu).

Jednocześnie Państwowa Komisja Wyborcza, w związku z art.13 i 14 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy, zauważa, iż nowy podział gminy na okręgi wyborcze oraz wynikający z tego podział gminy na stałe obwody głosowania wiąże się z określoną w art. 418 Kodeksu wyborczego zasadą, iż w każdym okręgu wyborczym dla wyboru rady w gminie niebędącej miastem na prawach powiatu wybiera się 1 radnego z tym,
że zasada ta będzie miała zastosowanie dopiero w wyborach do rad na kadencję 2014-2018.

W opinii Państwowej Komisji Wyborczej dokonywanie powyższych zmian powinno nastąpić w okresie możliwie najbliższym terminowi wyznaczonemu powołanym wyżej art. 13 i 14 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy.

/mp/