Państwowa Komisja Wyborcza w liście do prezydenta Andrzeja Dudy zwróciła się z prośbą o informację, czy istnieje koncepcja przeprowadzenia referendum konstytucyjnego w dniu, na który zostaną zarządzone wybory samorządowe. Komisja zasygnalizowała, że „przepisy ustawy o referendum ogólnokrajowym nie przewidują możliwości połączenia takiego referendum z wyborami samorządowymi”.
 
Według PKW przeprowadzenie wyborów samorządowych łącznie z referendum ogólnokrajowym będzie wiązało się z komplikacjami merytorycznymi i organizacyjnymi.

Komisja zaznaczyła m.in., że głosowanie w referendum przeprowadzane jest w innych obwodach głosowania niż wybory samorządowe, inny jest krąg osób uprawnionych do głosowania w referendum oraz inne są godziny otwarcia lokali wyborczych.

Ponadto PKW podkreśliła, że wszelkie czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów oraz referendum będą musiały być wykonywane niezależnie od siebie. „Oznacza to w szczególności, że głosowanie w referendum nie mogłoby odbywać się w tych samych lokalach wyborczych, co głosowanie w wyborach, obie czynności przeprowadzać by także musiały inne komisje obwodowe” – wyjaśniono.

W ocenie komisji, gdyby wybory samorządowe miały odbyć się razem z referendum konstytucyjnym, samorządy będą musiały przygotować podwójną liczbę lokali wyborczych.

„Na władzach gminy (miasta) spoczywałby zatem obowiązek przygotowania i wyposażenia podwójnej liczby lokali do głosowania, co mogłoby sprowadzać zagrożenie niezapewnienia należytych warunków działania wszystkim obwodowym komisjom, a w wielu przypadkach skutkowałoby brakiem możliwości zapewnienia lokalu” – przekonywała komisja.

PKW zaznaczyła także, że jednoczesne przeprowadzenie wyborów i referendum będzie wymagało wyposażenia lokali w podwójną liczbę przezroczystych urn wyborczych, co obciąży budżet państwa o ok. 30 mln zł. Podkreślono, że gminy są zobowiązane do zapewnienia odpowiedniego przechowywania urn wyborczych, co może sprawiać problem przy ich podwójnej liczbie.

PKW poinformowała też, że połączenie obu działań wyborczych może wiązać się z koniecznością zapewnienia dodatkowych środków w budżecie państwa, a co za tym idzie, komisja jest zobowiązana przedłożyć Ministrowi Rozwoju i Finansów projekt budżetu Krajowego Biura Wyborczego na 2018 r. z ewentualnym uwzględnieniem dodatkowych kosztów na organizację referendum.

mm/ woj/