Jarocin: Budżet miasta ochronił się przed kryzysem

Już po raz drugi gmina Jarocin poddała się szczegółowej analizie swojej sytuacji finansowej. Niezależna, międzynarodowa agencja Fitch Ratings utrzymała ubiegłoroczną ocenę na poziomie BBB +. To oznacza, że stan finansów gminy, mimo kryzysu, nie pogorszył się. Dla inwestorów i instytucji Jarocin pozostaje więc wiarygodnym partnerem biznesowym, a mieszkańcy mogą liczyć na utrzymanie ubiegłorocznego poziomu wydatków na inwestycje.  

Budżet gminy Jarocin, mimo że świętowaliśmy już moment, kiedy przekroczył magiczny poziom 100 mln zł, należy do stosunkowo niewielkich budżetów wśród gminnych samorządów. Takie budżety są wrażliwe na negatywne zmiany w gospodarce. Dlatego tym bardziej cieszy podtrzymanie w przypadku Jarocina ubiegłorocznej oceny ratingowej na poziomie BBB+. Taki rating odzwierciedla zadowalające wyniki operacyjne, dobre zarządzanie strategiczne i finansowe oraz odpowiednią płynność. Oznacza tym samym, że Jarocin zdołał ochronić budżet przed skutkami kryzysu.

W uzasadnieniu ratingu Jarocina, jedna z największych, międzynarodowych agencji ratingowych Fitch Ratings, podkreślała, że pozytywną rolę w zarządzaniu finansowym odegrała polityka władz gminy polegająca na przekazywaniu najbardziej kosztownych inwestycji do realizacji przez spółki komunalne. W ten sposób zadłużenie gminy pozostaje na umiarkowanym, bezpiecznym poziomie, a jednocześnie spółki radzą sobie z samodzielną spłatą zadłużenia. Wyjątek stanowi spółka Jarocin Sport, co do której agencja przewiduje, że będzie wymagała ze strony gminy wsparcia w postaci poręczenia zadłużenia zaciągniętego przez spółkę na inwestycje.

Drugim czynnikiem warunkującym sukces w zarządzaniu są, zdaniem agencji, podjęte działania racjonalizujące w sektorze oświaty. - Działania te pozwoliły w latach 2007-2009 utrzymać udział gminy w finansowaniu sektora oświaty (ponad kwotę subwencji oświatowej) na stabilnym poziomie 24% wydatków bieżących, co pozytywnie odróżnia Jarocin od innych samorządów - podkreśla agencja Fitch Ratings w uzasadnieniu ratingu.

Ocena ratingowa nadal nie jest zbyt popularna w polskich samorządach. Obecnie w Polsce rating posiada około 30 samorządów - są to w większości duże miasta. Jeżeli chodzi o miasta porównywalne z Jarocinem, ocenie ratingowej poddała się jedynie gmina Myślenice. W Wielkopolsce ratingi - obok Jarocina - mają jedynie Poznań i Ostrów Wielkopolski.

Tymczasem poddanie się takiej ocenie to przede wszystkim wyraz odpowiedzialności nie tylko za obecną, ale i przyszłą sytuację finansową gminy, bo rating zawiera również długoterminową  perspektywę (dla Jarocina jest określona jako „stabilna") oraz wskazuje czynniki, jakie mogą wpłynąć na poprawę lub pogorszenie obecnej sytuacji. - Jako burmistrz 8 lat temu postawiłem na inwestycje. Posiadamy jeden z najbardziej proinwestycyjnych budżetów wśród samorządów porównywalnych wielkością do Jarocina. A to oznacza konieczność stosowania nowoczesnych, często pionierskich form zarządzania majątkiem gminy i maksymalnego wysiłku w pozyskiwaniu dodatkowych środków zewnętrznych, w tym z funduszy unijnych i preferencyjnych kredytów i pożyczek. Do zarządzania długiem podchodzimy zatem z dużą odpowiedzialnością - tłumaczy Adam Pawlicki, podkreślając, że filarami gminnej polityki finansowej od lat są: racjonalność, bezpieczeństwo i przejrzystość.