Ministerstwo Infrastruktury planuje uszczelnienie przepisów dotyczących podatku od nieruchomości, na których znajdują się elementy infrastruktury kolejowej.
W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów opublikowano zapowiedź projektu nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Chodzi o doprecyzowanie obecnych przepisów, które umożliwiają zwolnienie z podatku od nieruchomości, na których znajduje się infrastruktura kolejowa (udostępniana, wykorzystywana do przewozu osób lub szerokotorowa) i nieruchomości po zlikwidowanej infrastrukturze kolejowej (zwolnione przez okres trzech lat od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym stała się ostateczna decyzja lub weszło w życie rozporządzenie, wyrażające zgodę na likwidację linii lub ich odcinków, wydane w trybie przewidzianym w przepisach o transporcie kolejowym).
Jak zauważa resort infrastruktury, przepis ten jest jednak nadużywany do unikania opodatkowania gruntów, na których znajduje się infrastruktura kolejowa, przez podmioty nieprowadzące działalności kolejowej, z uwagi na interpretacje, które pojęcia „udostępniania infrastruktury” nie wiążą ze stosowaniem przepisów ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1043, z późn. zm.).
Dlatego w nowej ustawie zostanie doprecyzowany zakres zwolnienia, które będzie powiązane z udostępnianiem infrastruktury kolejowej oraz obiektów infrastruktury usługowej, o których mowa w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. Jednocześnie ma zostać wykluczona możliwość korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości w przypadku gruntów lub ich części zajętych na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności innej niż związana z wykonywaniem zadań zarządcy infrastruktury kolejowej, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
W tym celu w planowanym projekcie zostaną zaproponowane zmiany w zakresie zwolnienia z podatku od nieruchomości w odniesieniu do:
1) gruntów, budynków i budowli wchodzących w skład infrastruktury kolejowej lub obiektów infrastruktury usługowej:
- udostępnianych przewoźnikom kolejowym w rozumieniu rozdziałów 6-6b ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym,
- wykorzystywanych do przewozu osób,
- tworzących linie kolejowe o szerokości torów większej niż 1435 mm,
- tworzących infrastrukturę nieczynną w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym,
2) gruntów, budynków i budowli w części służącej bezpośredniej obsłudze podróżnych przez przewoźnika kolejowego
lub operatora stacji pasażerskiej,
3) nieruchomości po zlikwidowanej infrastrukturze kolejowej (usunięcie 3 letniego okresu),
4) gruntów stanowiących obszar kolejowy, jeśli nie są zajęte na prowadzenie działalności innej niż „kolejowa”.
Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w III kwartale br.
mp/