Ministerstwo sprawiedliwości przedłożyło projekt nowelizacji Kodeksu Postępowania Administracyjnego, w którym uwzględniono m.in. możliwość prowadzenia rozpraw zdalnych przed organami administracji. Będzie to możliwe w przypadku, gdy żadna ze stron się temu nie sprzeciwi. Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu „rozwiązanie to będzie miało charakter fakultatywny – organ będzie mógł zaproponować je stronom, jeśli będzie miał ku temu możliwości techniczno-organizacyjne i nie wpłynie to negatywnie na prawa stron”. 

Nowe przepisy wprowadzają też możliwość utrwalania przebiegu czynności za pomocą urządzeń nagrywających obraz i dźwięk lub dźwięk.

„W takim przypadku protokół pisemny będzie można ograniczyć do najważniejszych oświadczeń osób biorących udział w czynności. Przed uruchomieniem urządzenia, konieczne będzie poinformowanie o tym osób biorących udział w czynności. Strona będzie miała prawo do otrzymania zapisu dźwięku lub obrazu” – wskazują autorzy projektu.

Na mocy znowelizowanej ustawy możliwe będzie również doręczane przesyłek na skrytki pocztowe. Czynność ta będzie wykonywana na wniosek, a adresat będzie miał obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie adresu skrytki.

Zmiany dotyczą też zasad wyłączenia organu lub pracownika z postępowania. Jak czytamy w Ocenie Skutków Regulacji, obecne przepisy nie precyzują, czy czynności podjęte przed stwierdzeniem istnienia okoliczności uzasadniających wyłączenie pozostają ważne i skuteczne. „Może to prowadzić do wniosku, że wszystkie dotychczasowe czynności podjęte w sprawie stają się nieważne i postępowanie powinno się toczyć od początku” – czytamy w OSR. 

W proponowanej nowelizacji czynności dokonane przez pracownika podlegającego wyłączeniu pozostają w mocy, jeśli były wykonane przed ujawnieniem okoliczności uzasadniających wyłączenie i jeśli „rozpoznanie sprawy przez innego pracownika nie mogłoby doprowadzić do innych ustaleń”. Jak wskazują wnioskodawcy „ma to sprzyjać stabilności i sprawności postępowania”.

Projekt przewiduje też nowe uregulowania, zgodnie z którymi organ administracji publicznej będzie mógł zawiesić postępowanie, jeśli wystąpi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca jego prowadzenie. 

Zgodnie z projektowaną regulacją, organ administracji publicznej będzie zobowiązany do niezwłocznego zawiadomienia stron o umorzeniu postępowania z mocy prawa, co według autorów projektu „ma usunąć wątpliwości dotyczące interpretacji umorzenia z mocy prawa”.

Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

mr/