Sejmowe komisje rolnictwa oraz samorządu terytorialnego rozpatrywały projekt nowelizacji ustawy o
scalaniu i wymianie gruntów oraz ustawy o utracie mocy prawnej niektórych ksiąg wieczystych. Pozytywnie zaopiniowały trzy poprawki, zgłoszone przez klub PiS. 

Jak wyjaśnił poseł Kazimierz Choma (PiS), brak w nowelizacji przepisów dotyczących opłat za grunty, które są przeznaczone na zajęcie pasa drogowego dla obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej mógłby skutkować obniżeniem wpływów do samorządów.

Według Biura Legislacyjnego Sejmu poprawki wykraczają jednak poza zakres projektowanej ustawy i mogą budzić wątpliwości co do zgodności z konstytucyjną zasadą poprawnej legislacji, ponieważ zostały one zgłoszone dopiero podczas drugiego czytania projektu.

Dyrektor departamentu telekomunikacji w KPRM Tomasz Proć argumentował, że ustawa dotyczy funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności ich przychodów, a poprawka uzyskała poparcie korporacji samorządowych. 

Nowelizacja ma usprawnić postępowania scaleniowe i wymianę gruntów, m.in. poprzez wykorzystanie komunikacji elektronicznej oraz wprowadzenie terminu dla wojewodów i sądów do rozpatrywania odwołań i skarg.

W projekcie zrezygnowano z odczytywania postanowienia o wszczęciu postępowania scaleniowego oraz decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na zebraniach uczestników. Wprowadzony będzie obowiązek zamieszczania postanowienia o wszczęciu postępowania scaleniowego oraz decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na stronach Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego organ, który wydał postanowienie lub decyzję.

Nowe przepisy wprowadzają również terminy dla wojewodów i sądów administracyjnych do rozpatrywania odwołań i skarg. W razie nierozpatrzenia skargi w terminie dwóch miesięcy, sądy administracyjne nie będą mogły uchylić zaskarżonej decyzji, a jedynie stwierdzić jej wydanie z naruszeniem prawa.

Projektowana nowela zakłada również, że przedstawiciel gminy oraz sołtys wsi zostaną włączeni do komisji pełniącej funkcje doradcze przy opracowaniu projektu scalenia gruntów.

awy/ woj/