ZPP pozytywnie zaopiniował senacki projekt nowelizacji ustawy w sprawie wysokości części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, w którym zaproponowano zwiększenie subwencji o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2022 r., czyli o 11,8 proc.

Samorządowcy oczekują jednak „w perspektywie długoterminowej, rozwiązań systemowych a nie doraźnych, a co za tym idzie stałego, stabilnego finansowania wydatków ponoszonych z tytułu realizacji zadań oświatowych”.

Przedstawiciele powiatów wskazują, że z uwagi na dysonans pomiędzy nakładami samorządów na edukację, a wysokością części oświatowej subwencji ogólnej, każda propozycja zwiększenia subwencji zasługuje na poparcie. Zaznaczają też, że aktualne przepisy „nakładają obowiązek finansowania oświaty z dochodów własnych samorządów, które po pierwsze w związku z podejmowanymi na poziomie centralnym decyzjami, uległy uszczupleniu, a po drugie – o czym nie można zapominać – służą realizacji także szeregu innych zadań własnych przypisanych samorządom”. 

Senackie projekty ustaw ratujących finanse JST

W projekcie ustawy senat zaproponował zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu na 2022 rok. Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, „z biegiem lat subwencja oświatowa w coraz mniejszym stopniu pokrywała potrzeby wydatkowe w dziedzinie oświaty: wzrost tej części subwencji był znacznie niższy niż wzrost wydatków na zadania oświatowe”.

W uzasadnieniu projektu podano, że w komunikacie prezesa GUS z 15 lipca 2022 r. wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2022 r. w stosunku do I półrocza 2021 r. wyniósł 111,8 – oznacza to, że ceny wzrosły o 11,8 proc. I o tyle zwiększona zostałaby subwencja oświatowa w 2022 r. w przypadku wejścia w życie projektowanej ustawy.

Projektodawcy nowych przepisów wskazują, że ustawa ma charakter epizodyczny i „ma jedynie wesprzeć finansowo samorządy w realizacji zadań oświatowych w roku 2022 r.”. Zdaniem senatorów „docelowo konieczne jest wprowadzenie systemowych rozwiązań, które wpłyną na urealnienie kwot przekazywanych na realizację zadań oświatowych”.

mr/