Jeden z burmistrzów zwrócił się do RIO w Kielcach z pytaniem, czy prawidłowe jest zamieszczanie na decyzjach wymiarowych podatku rolnego, od nieruchomości i leśnego (przy solidarnym posiadaniu współwłaścicieli) danych osobowych takich jak: imiona, nazwiska, adresy wszystkich współwłaścicieli oraz udziały. Burmistrz chciał się upewnić, czy decyzja dla jednego ze współwłaścicieli powinna zawierać oprócz imienia i nazwiska również udziały i adresy zamieszkania pozostałych współwłaścicieli.

W odpowiedzi RIO wskazała, że z art. 210 § 1 pkt 3 ustawy Ordynacja podatkowa wynika, że wskazanie adresata decyzji, to nic innego, jak oznaczenie strony. Jak zaznaczyła Izba, przepis ten ma zatem zastosowanie także w przypadku wielości stron w postępowaniu podatkowym. 

Z wyjaśnień RIO wynika, że organ podatkowy, kierując decyzję w ten sposób do określonej liczby podmiotów, zakreśla krąg podmiotów objętych rozstrzygnięciem zawartym we własnej decyzji. „Istotne jest bowiem to, aby każdy ze współwłaścicieli nieruchomości, wobec solidarnej odpowiedzialności za zobowiązanie podatkowe, posiadał wiedzę, iż decyzja taka została wydana” – wskazała Izba. 

W ocenie RIO oznacza to, że każdej osobie fizycznej, podatnikowi podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego, powinna zostać doręczona identyczna decyzja podatkowa określająca (ustalająca) całą wysokość zobowiązania podatkowego od danej całej nieruchomości. 

„Ustanowienie solidarnego obowiązku zapłaty podatku oznacza, że każdy ze współwłaścicieli będzie obowiązany do uiszczenia całej kwoty należności podatkowej, a zapłata przez jednego, bądź kilku z nich zwalnia pozostałych z obowiązku zapłaty. Adresatami decyzji są zatem wszyscy współwłaściciele, bez względu na to, czy i w jaki sposób wywiązują się z ciążących na nich zobowiązaniach podatkowych. Zatem w każdej decyzji powinny być wskazane wszystkie podmioty jako podatnicy z oznaczeniem ich jako strony postepowania, ich udziałów oraz podatku w jednej kwocie” - podkreśliła RIO w swojej opinii.

Podsumowując Izba podkreśliła, że wykazanie powyższych danych w decyzjach podatkowych nie narusza przepisów ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1781).

mp/