W ślad za ubiegłoroczną informacją o podwyżce płac w całej sferze budżetowej, w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej zostały opracowane nowe stawki wynagrodzeń pracowników samorządowych. W tym roku w założeniach do budżetu państwa nie zaplanowano wzrostu wynagrodzeń budżetówki. Czy to oznacza, że o wyższych zarobkach w kolejnym roku samorządowcy mogą zapomnieć?

Wprawdzie do przedłożenia projektu budżetu radzie gminy pozostał jeszcze miesiąc, ale już od wakacji znane są wstępne założenia do planów finansowych poszczególnych jednostek. Formułowane są przede wszystkim w oparciu o informacje pochodzące z Ministerstwa Finansów, a te jeżeli chodzi o wzrost wynagrodzeń nie nastrajają zbyt optymistycznie. Wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej pozostają na poziomie nominalnym z 2006 r. - informuje w piśmie przesłanym do samorządów sekretarz stanu w MF Elżbieta Suchocka-Roguska. Oznacza to, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej nie będzie się kłopotać nowymi rozporządzeniami w sprawie minimalnych i maksymalnych stawek płac samorządowców.

Wójtowie, których jednym z podstawowych obowiązków jest przygotowanie projektu uchwały budżetowej często sugerują się wskaźnikami Ministerstwa Finansów, na szczęście dla swoich podwładnych nie są to wskazówki bezwzględnie obowiązujące urzędy. Są kierownicy urzędów, którzy chcą zaproponować nawet 3% wzrost wynagrodzeń – tak będzie na przykład w gminie Łaziski (lubelskie). - O 3% wzrosną również wpływy z tytułu podatków i opłat lokalnych, planowany jest taki sam wzrot dochodów uzyskanych z tytułu podatku rolnego – zwraca uwagę skarbnik gminy Barbara Pyć.

Jeszcze wyższy wzrost wynagrodzeń zaplanował burmistrz miasta Lubań. Płace mają być podwyższone średnio o 3,5%. W przypadku Nowogrodu Bobrzańskiego ogólna kwota wynagrodzeń, bez nagród i dodatków za staż pracy ma wzrosnąć o 4%. W wielu gminach jednak wójtowie nie zdecydowali się na jakiekolwiek podwyżki dla swoich pracowników. W projekcie budżetu gminy Osiecznica wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń będą planowane  według  dotychczas obowiązujących stawek.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym projekt budżetu gminy przygotowuje wójt, ale o jego ostatecznym kształcie decyzduje rada gminy. Bez zgody wójta rada gminy nie może jednak wprowadzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących zwiększenie wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów. Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami wójt przedkłada radzie gminy najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła do zaopiniowania regionalnej izbie obrachunkowej.

Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl