Do 20 sierpnia powinny złożyć wnioski samorządy chcące przekształcić szpitale w spółki w ramach rządowego programu wsparcia.

Ministerstwo Zdrowia przygotowało projekt nowelizacji uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą ,,Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia".

Program, który ma być realizowany do końca 2011 r. zakłada, że każda jednostka samorządu terytorialnego, która zdecyduje się wziąć w nim udział i spełni wymagane warunki, m.in. sporządzi plan restrukturyzacji, uzyska rządowe wsparcie.

Środki finansowe na realizację programu są zapisane w ustawie budżetowej na 2011 r. Zgodnie z art. 154 ustawy o finansach publicznych, który stanowi, że podziału rezerw celowych dokonuje się do dnia 15 października danego roku budżetowego, należy przyjąć, że wnioski o dotację, które wpłyną do Ministerstwa Zdrowia po tym terminie nie będą mogły być rozpatrzone.

Stąd resort proponuje dodanie granicznego terminu składania przez zainteresowaną jednostkę samorządu wniosku do wojewody o objęcie programem do dnia 20 sierpnia 2011 r. Termin ten umożliwi dokonanie weryfikacji wniosku, uruchomienie środków z rezerwy celowej oraz wydatkowanie dotacji do końca 2011 r. Ocena wniosku w niektórych przypadkach trwa nawet ponad rok.

Ustawa o działalności leczniczej, nad którą prace toczą się obecnie w Sejmie, ma przekształcić w spółki szpitale i przychodnie, które są samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej. Akt prawny nie zakłada obowiązkowego przekształcania lecznic w spółki, ale zgodnie z nowymi przepisami samorządy, które nie przekształcą szpitali, będą musiały pokryć ich ujemny wynik finansowy w ciągu trzech miesięcy od upływu terminu zatwierdzenia sprawozdania finansowego. W przypadku niewywiązania się z tego obowiązku, w ciągu 12 miesięcy będą zmuszone do przekształcenia szpitala w spółkę kapitałową lub jednostkę budżetową, bądź jego likwidacji.

Program "Ratujemy polskie szpitale" (tzw. plan B) miał w założeniu obowiązywać w latach 2009-2011. Powstał po tym, jak prezydent Lech Kaczyński zawetował ustawę, zakładającą obowiązkowe przekształcenie szpitali w spółki. W zamian za pomoc publiczną udzielaną ratowanym placówkom medycznym, muszą one przeprowadzić restrukturyzację i przekształcić się w spółki prawa handlowego.

Projekt uchwały

kkż/