Rozliczanie projektu wymaga optymizmu i zaangażowania. I przede wszystkim pasji. Bez tego trudno skutecznie rozliczyć projekt - mówi Joanna Kuchta, pełnomocniczka starosty inowrocławskiego ds. rozwoju lokalnego.

Internetowe spotkanie czytelników Serwisu Samorządowego z Euroliderką 2011 trwało ponad 70 minut. Publikujemy zapis czatu

urz: Rozliczanie projektu kojarzy mi się z zarwanymi nocami za niezbyt wygórowaną pensję. Ma Pani podobnie?
Joanna_Kuchta: Rozliczanie projektu wymaga jednak większego optymizmu i zaangażowania. I przede wszystkim pasji. Bez tego trudno skutecznie rozliczyć projekt.

Olo30: Jakby dostała Pani propozycję pracy w prywatnej firmie, odeszłaby Pani z urzędu?
Joanna_Kuchta: Pracując tu gdzie teraz mam możliwość przygotowania i realizowania projektów, które służą mieszkańcom powiatu inowrocławskiego a także instytucjom, z którymi współpracuję. Dzięki temu mam szansę, realizować się też jako animator lokalny. Muszę też przyznać, że firmy prywatne, consultingowe z całego kraju pytają mnie o radę.

Arturek: Skąd Pani wie co potrzebne jest mieszkańcom Pani samorządu? Czy próbowała Pani sama ich o to  pytać?
Joanna_Kuchta: Strategiczne decyzje w zakresie realizacji danego projektu podejmują władze danego samorządu. Ale istotą realizacji projektów europejskich jest partnerstwo, konsultacje i integrowanie wielu środowisk, z którymi należy rozmawiać na temat pomysłów projektów.

Jestem także pełnomocnikiem ds. strategii rozwoju powiatu inowrocławskiego i namawiam inne samorządy do tego, aby pomysły swoich projektów konsultowały z mieszkańcami. Wyrazem tego powinna być strategia lub inny dokument planistyczny, który wyznacza kierunki rozwoju i powinna zaspokajać potrzeby mieszkańców.  Jest to zatem dokument, który należy konsultować z mieszkańcami i tworzyć go w partnerstwie z mieszkańcami, samorządami, ngo, przedsiębiorcami i innymi podmiotami.

Tola_urzedniczka: Jak i gdzie szuka pani źródeł finansowania projektów? Dostaje pani czasem np. cynk o jakimś naborze z urzędu marszałkowskiego?
Joanna_Kuchta: Wspólnie z moim zespołem przeprowadzamy bieżący monitoring źródeł finansowania z programu regionalnego, krajowych programów operacyjnychm programów współfinansowanych bezpośrednio z Brukseli. Współpracujemy z instytucjami, ogłaszającymi konkursy, ale ważna jest także współpraca z przedstawicielstwami biur regionalnych w samej Brukseli. Sami monitorujemy źródła finansowania, ale informujemy też społeczność o dostępnych źródłach finansowania. Wydajemy "Euronews" oraz "Szkolny Euronews".

Arturek: A czy już szykujecie się jakoś do nowej perspektywy?
Joanna_Kuchta: Na razie wyzwaniem są środki z Krajowej Rezerwy Wykonania, które stanowią przygotowanie do nowego okresu programowania i dostosowania się do wyzwań strategii Europa 2020.

Na poziomie powiatu przygotowania do nowej perspektywy rozpoczynamy od przeglądu dotychczasowych dokumentów strategicznych, oceny efektywności ich realizacji i przygotowania nowych założeń strategii zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców.

MASSA: Jakiej rady by Pani udzieliła osobom zaczynającym przygodę z pozyskiwaniem Funduszy Europejskich?
Joanna_Kuchta: Wytrwałości, zaangażowania, ciągłego podnoszenia swoich umiejętności, wiedzy interdyscyplinarnej z zakresu rozliczania projektów, zamówień publicznych, promocji projektów i stosowania zasady równości szans.

FANDORIN: Z inforamcji prasowych wynika, że to wicestarosta zgłosił Panią do konkursu "Eurolider".
Joanna_Kuchta: Tak, do konkursu zgłosił mnie pan wicestarosta inowrocławski, ale nie tylko. Także proboszcz parafii Zwiastowania NMP w Inowrocławiu. Od 6 lat moim hobby są działania rewitalizacyjne i pozyskiwanie środków dla obiektów zabytkowych i sakralnych.

Eryk: Czy nie myślała Pani startować w najbliższych wyborach?
Joanna_Kuchta: Nie mam na razie czasu na politykę. Obecnie kontynuuję studia polsko-francuskie doktoranckie na SGH w Warszawie. Kontynuuję też realizację projektów w obecnej perspektywie finansowej.

zibi: Witam. Z zapowiedzi MRR wynika, że w nowej perspektywie fundusze UE nie będą już w takim zakresie szły na infrastrukturę. Przyznam, że ja nie rozumiem takiego podejścia. Zresztą pani pracując w starostwie pewnie też zna stan dróg powiatowych w naszym kraju. Może użyje pani swojego tytułu i przemówi urzędnikom w stolicy że nie tędy droga.
Joanna_Kuchta: Mam inne doświadczenia. W roku 2010 powiat inowrocławskim dzięki środkom europejskim i innym zewnętrznym przebudował ponad 100 km dróg, co stanowi ewenement w skali kraju. Uważam, iż nowa perspektywa finansowa powinna oczywiście finansować innowacje i badania. Jednak działania infrastrukturalne podstawowe z zakresu dróg i ochrony środowiska są niezwykle ważne dla polskich samorządów.

W ramach prezydencji polskiej w Radzie UE głos Polski jako lidera we wdrażaniu funduszy europejskich powinien być istotny w wyznaczaniu priorytetów i kierunków wydatkowania tych środków. Nie zapominajmy, iż środki europejskie to instrument finansowania ponad 291 regionów w całej UE, stąd te środki powinny być dostsowane do potrzeb poszczególnych krajów.

Wiktor: Czy bywa tak, że Państwa urząd zleca napisanie wniosku o dofinansowanie firmom zewnętrznym, czy wszystko robicie sami ?
Joanna_Kuchta: Wszystkie wnioski przygotowujemy sami. Cały etap od przygotowania, poprzez realizację i rozliczenie projektu. Obecnie będziemy koncentrować się na działaniach ewaluacyjnych. Jest to ważne, aby dowiedzieć się jakie efekty przyniósł dany projekt społeczności lokalnej, jak wpłynął na otoczenie społeczno-gospodarcze. Powinno być to impulsem do nowych przedsięwzięć. Jesteśmy otwarci do dzielenia się swoimi doświadczeniami.

adamus: Na zdjęciu widać, że jest Pani osobą atrakcyjną. Czy wygląd ma wpływ na sukces? Eurolider to człowiek sukcesu, prawda? Tym bardziej, że nie dla siebie pieniądze zdobywa…
Joanna_Kuchta: Cieszę się, że Eurolider to nagroda za zaangażowanie i pasję

projekcik80: Słysząc kolejne informacje na temat przyszłej perspektywy mam coraz gorsze myśli. Ręce mi opadły gdy usłyszałam, że VAT ma być niekwalifikowalny w projektach infrastrukturalnych. W takim wypadku aplikowanie o dotacje nie będzie miało sensu, sterta dokumentacji żeby dostać 20 proc. dofinansowania? Śmiech na sali...
Joanna_Kuchta: Na razie poczekajmy na właściwe wynegocjowanie właściwych ram finansowych polityki spójności dla Polski. Kolejnym etapem będzie wyznaczenie celów i kierunków wydatkowania tych środków. Określenie poziomu dofinansowania, kryteria wyboru projektów i kwalifikowalności wydatków to kolejny etap, który również - mam nadzieję - będziemy mogli konsultować z instytucjami zarządzającymi poszczególnymi programami operacyjnymi. Wskazana jest aktywność wszystkich potencjalnych wnioskodawców.

Bungi: Będzie się Pani jeszcze ubiegała o jakieś środki? Czy są takie działania/programy, w których łatwiej przychodzi pozyskanie dofinansowania?
Joanna_Kuchta: Mam nadzieję, że uda nam się pozyskać jeszcze wiele środków europejskich i nie tylko. Cieszy mnie podpisanie nowego memorandum finansowego między MRR a krajami EOG.

Moimi ulubionymi dziedzinami są ochrona zdrowia, programy profilaktyczne, działania rewitalizacyjne i wszystkie te projekty, które przynoszą zadowolenie ostatecznym odbiorcom.

terx: Czy w swojej pracy korzysta Pani z porad konsultantów działających w sieci Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich?
Joanna_Kuchta: Współpracuję z wieloma instytucjami odpowiedzialnymi za politykę informacyjną funduszy europejskich, zarówno krajowymi jak i regionalnymi.

Anulas: Dzień dobry. Proszę powiedzieć, tylko szczerze, czy tak zwyczajnie opłaca się startować w konkursie na Eurolidera. Mamy takiego jednego kandydata, ale nie pozwala nam, żeby go zgłosić w nowej edycji.
Joanna_Kuchta: Miałam ten sam problem. W jednej z edycji również nie pozwoliłam na zgłoszenie swojej kandydatury. W ostatniej edycji lobby osób, które chciały mnie zgłosić, było zbyt duże.

Polecam konkurs Eurolider. Docenia ludzi zaangażowanych w zmianę swojego otoczenia dzięki funduszom europejskim. Konkurs towrzony jest także przez ludzi z pasją i zaangażowaniem.

Basia: Czy dużo Pani zarabia? Skoro załatwia Pani kasę dla powiatu, to chyba powinna Pani mieć większą pensję niż inni urzędnicy?
Joanna_Kuchta: Adekwatnie do stanowiska kierowniczego, które zajmuję w urzędzie.

arafadi: Czy realizowałaby Pani projekty partnerskie ? Na co należy zwrócić uwagę?
Joanna_Kuchta: Większość projektów, które realizujemy, to projekty partnerskie na poziomie organizacyjnym i finansowym. Ważnym elementem projektów partnerskich jest zaangażowanie rzeczywiste partnerów na każdym etapie: planowania, wdrażania, rozliczania.

Istotne jest stworzenie mechanizmów odpowiedniej komunikacji między partnerami. Najlepsze jest sformalizowanie tej współpracy w postaci umowy partnerskiej oraz finansowe zaangażowanie partnerów we wniesienie wkładu własnego.

Wojtas: Co stanowi dla Pani największą trudność podczas starań o finansowanie i później w trakcie realizacji projektów?
Joanna_Kuchta: Nie mam większych problemów w tym zakresie. Myślę, iż obecnie projektodawcy mają problem w wykazaniu stosowania polityki równych szans na każdym etapie realizacji projektów, szczególnie finansowanych w ramach POKL.

 Uciążliwym dla beneficjentów może być długi proces rozliczania projektów, co często oznacza "zamrożenie" środków, które można by wygenerować jako wkład własny dla innych przedsięwzięć. Poza tym myślę, iż problemem dla beneficjentów są również tzw. korekty finansowe z tytułu uchybień w procedurach przetargowych.

Można jednak zaobserwować, że poszczególne instytucje starają się załagodzić konsekwencje tych korekt.

Joanna_Kuchta: Wszystkie osoby, które mają jeszcze pytania zapraszam do kontaktu. Proszę wysyłać je na adres: joanna.UE@wp.pl.

Przy okazji zapraszam wszystkich do Powiatu Inowrocławskiego, który realizuje projekty partnerskie i to z powodzeniem. Pozdrawiam wszystkich serdecznie!

współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna.