Rada Miasta Szczecinek podjęła uchwałę w sprawie apelu skierowanego do ministra edukacji i finansów w sprawie pilnej analizy mechanizmu wyliczania potrzeb oświatowych. Miasto wskazuje, że w praktyce ustanowienie tzw. potrzeb oświatowych spowodowało rozbieżności pomiędzy środkami przekazywanymi na realizację zadań oświatowych a rzeczywistymi kosztami, jakie ponoszą samorządy. 

W apelu zwrócono też uwagę na niewłaściwie działający mechanizm międzygminnych rozliczeń finansowych. Jak wskazano, generuje on dodatkowe koszty gminy dotującej placówki przedszkolne. 

„W obecnym kształcie obowiązujących przepisów gmina taka zmuszona jest bowiem zredukować notę księgową wystawianą gminom, które korzystają z jej usług przedszkolnych, o tzw. kwotę potrzeb oświatowych” – wskazuje rada miasta 

Powołując się na przykład Szczecinka argumentowano, że podstawowa kwota dotacji, którą miasto przekazuje placówkom przedszkolnym jest dużo większa aniżeli kwota, jaką uzyskuje ono od samorządów których dzieci w wieku 2,5-5 lat korzystają z różnorakich form wychowania przedszkolnego zorganizowanych w Szczecinku. 

„Sytuację dodatkowo komplikuje fakt wyłączenia z mechanizmu międzygminnych rozliczeń kosztów opieki przedszkolnej dzieci sześcioletnich, które realizują ustawowy obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego” – podnieśli radni 

Miasto Szczecinek, mimo prób, nie osiągnęło porozumienia z wójtami gmin ościennych w celu wypracowania mechanizmu rekompensującego ponoszone koszty. 

„Finansowanie wynikające z wyliczonych „potrzeb oświatowych” nie pokrywa w pełni kosztów realizacji ustawowego obowiązku zapewnienia mieszkańcom dostępu do edukacji” – czytamy w apelu

Samorządowcy wyliczają, że funkcjonowanie obecnego systemu przyczynia się do pogłębiania się presji na budżety lokalne, ogranicza możliwości realizowania innych zadań publicznych oraz osłabia stabilność finansową wspólnot samorządowych. 

Rada miasta zaapelowała o zapewnienie rozwiązań, które ograniczą konieczność dopłacania środków własnych przez samorządy do realizacji ustawowego obowiązku edukacyjnego. Wniesiono też o opracowanie skutecznych mechanizmów kompensacji kosztów międzygminnych, w szczególności w zakresie wychowania przedszkolnego. 

mo/