Zastępczyni prezydenta Warszawy Renata Kaznowska; fot. PAP/Andrzej Lange
Unia Metropolii Polskich zaapelowała w liście do ministra edukacji Przemysława Czarnka o zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej oraz zmianę zasad finansowania tzw. edukacji domowej.
W piśmie skierowanym do szefa resortu edukacji UMP postuluje wprowadzenie w rozporządzeniu subwencyjnym nowej wagi o wskaźniku 0,42 na uczniów szkół ponadpodstawowych spoza powiatu, w którym działa szkoła.
Zdaniem ekspertów Unii takie rozwiązanie pozwoliłoby zrekompensować samorządom przyjmującym uczniów z innych powiatów koszty ich edukacji. UMP zwróciła przy tym uwagę, że obecny system nie wymusza na powiatach ościennych tworzenia odpowiedniej oferty edukacyjnej dla swoich mieszkańców, a jednocześnie nie gwarantuje samorządom przyjmującym uczniów z innych powiatów adekwatnych środków finansowych z budżetu państwa.
„W warszawskich szkołach ponadpodstawowych obecnie uczy się 32 proc. uczniów spoza Warszawy. Dla budżetu miasta to koszt prawie 80 mln zł. rocznie. Jesteśmy głównym ośrodkiem edukacyjnym dla aglomeracji i jesteśmy z tego dumni, nie widzimy jednak powodu, dla którego mielibyśmy być za to karani. Dlatego oczekujemy subwencji rekompensującej - tak aby wszystkim uczniom zapewnić jak najlepsze i takie same warunki nauki” – tłumaczy cytowana w komunikacie UMP Renata Kaznowska zastępczyni prezydenta m.st. Warszawy.
W swoim piśmie UMP zwraca uwagę, że mechanizm dodatkowej wagi zastosowano w 2020 r. dla gmin o niższych dochodach, a wprowadzenie wagi rekompensującej 0,42 dla powiatów będących organem prowadzącym szkół ponadpodstawowych byłoby rozwiązaniem niosącym wiele korzyści dla wszystkich: powiatów, uczniów i kadry nauczycielskiej.
„Gdy samorząd na początku lat 90. przejmował zadania oświatowe, środki przeznaczone dla samorządów wynosiły ok. 3 proc. PKB. Gdy dzisiaj spojrzymy na finanse Polski, to nie jest więcej jak 2 proc. Co to oznacza? Polska gospodarka się rozwija, natomiast polski Parlament nie dba o to, aby odpowiednie środki trafiały na oświatę” – stwierdził Piotr Krzystek, prezydent Szczecina.
Drugim postulatem Unii Metropolii Polskich jest zmiana zasad finansowania tzw. edukacji domowej poprzez zagwarantowanie samorządom środków subwencyjnych na finansowanie edukacji domowej naliczanych w oparciu o faktyczną liczbę uczniów w poszczególnych miesiącach, a nie liczbę uczniów wskazaną w SIO według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego.
„Naliczenie subwencji oświatowej na podstawie liczby uczniów w roku poprzednim nie gwarantuje samorządom środków na finansowanie przekazanych zadań” – czytamy w apelu.
Jak twierdzą autorzy listu, w 2023 roku „kredytowanie” przez warszawskie szkoły edukacji online wyniesie co najmniej 15 mln zł, ale jeśli liczba uczniów w edukacji domowej będzie rosła, to od września 2023 r. dopłata ta będzie jeszcze większa.
„Zmiana wymaga jedynie rozporządzenia ministra Czarnka, wystarczy więc jedynie dobra wola, o którą apelują wszystkie miasta stowarzyszone w Unii Metropolii Polskich. Środki, które Warszawa straciła na krzywdzącym mechanizmie naliczania subwencji, miasto chce przeznaczyć na podwyżki dla kadry nauczycielskiej w szkołach i przedszkolach” – powiedziała Dorota Łoboda przewodnicząca komisji edukacji Rady m.st. Warszawy.
mam/