Środki przekazywane samorządom przez PFRON, w tym m.in. w ramach programu "Aktywny samorząd", nie stanowią dochodów tych samorządów. Dochodami są tylko środki przeznaczone na finansowanie kosztów obsługi tych zadań – poinformowało Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych.
Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych opierając się na opiniach Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów oraz PFRON przygotowało wyjaśnienia w sprawie ujmowania w budżecie powiatu lub województwa środków otrzymanych z PFRON.
Zgodnie ze stanowiskiem Biura Pełnomocnika środki PFRON przekazywane na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację określonych zadań lub rodzajów zadań, na wyodrębniony rachunek bankowy - nie stanowią dochodów tych samorządów.
Natomiast dochodami samorządów wojewódzkich i powiatowych powinny być środki PFRON, o których mowa w art. 54 pkt 3 ww. ustawy, przekazywane przez Fundusz z przeznaczeniem na finansowanie kosztów obsługi przez samorządy wojewódzkie i powiatowe w wysokości faktycznie poniesionej, nie więcej jednak nie 2,5% środków wykorzystanych na realizację zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
PFRON realizuje we współpracy z samorządami powiatowymi pięć programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą PFRON, skierowanych bezpośrednio do osób niepełnosprawnych. Są to: Pilotażowy program „Aktywny samorząd", Program „Samodzielność — Aktywność Mobilność!" Mieszkanie dla absolwenta, Program „Samodzielność — Aktywność — Mobilność!" Dostępne mieszkanie, Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi (w zakresie modułów I i II), Pomoc obywatelom Ukrainy z niepełnosprawnością (w zakresie modułu I).
Biuro Pełnomocnika zaznaczyło, że "środki finansowe przekazywane do samorządów na udzielanie dofinansowań osobom niepełnosprawnym w ramach umów o realizacji wyżej wymienionych programów - nie stanowią dochodów tych samorządów".
"Natomiast dochodami samorządów będą środki przekazane na obsługę tych programów” – podkreślono w opinii.
mp/