Powiat gorzowski zwrócił się do RIO z pytaniem,  czy starostwo może dofinansować abonamenty zdrowotne (pakiety medyczne) swoim pracownikom. W odpowiedzi Izba wskazała jednoznacznie, że z ustaw stanowiących przepisy prawa materialnego nie wynika legalność tego wydatku.

Zdaniem RIO oznacza to, że „finansowanie przez powiat gorzowski ze środków publicznych abonamentów zdrowotnych pracowników starostwa jest prawnie nieuzasadnione, gdyż przepis prawa materialnego powinien wskazywać wprost, iż pracownicy samorządowi mogą korzystać z abonamentów zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych”.

Izba przypomniała, że powiaty mogą ponosić wydatki ze środków publicznych wyłącznie na zadania nałożone na te jednostki samorządu terytorialnego przez ustawy szczególne zawierające konkretną podstawę materialnoprawną danego wydatku publicznego.   

Przy okazji RIO wytknęła władzom, że powiat spłaca pożyczkę z budżetu państwa (do roku 2042), otrzymaną w trybie art. 224 ustawy o finansach publicznych, posiadając również zobowiązania zwrotne do spłaty z innych tytułów. „Dług Powiatu jest bardzo wysoki i wyniesie na koniec 2020 r. kwotę 62 381 475,65 zł. Obciążenia z tytułu rat i odsetek kształtują się również na wysokim poziomie” – zaznaczyła RIO w odpowiedzi. 

Według RIO, w tej sytuacji „organy powiatu winny zatem ograniczać wydatki i kontynuować działania ostrożnościowe, a także w sposób bezwzględny przestrzegać realizacji postanowień umowy z dnia 7 lipca 2015 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra Finansów, a Powiatem Gorzowskim”.

mp/