Dyrektorzy departamentów i wydziałów w urzędach samorządowych nie podlegają lustracji – uważa Związek Powiatów Polskich, ale na wszelki wypadek wysyła w tej sprawie pismo do IPN. Wątpliwości pojawiły się po ostatniej nowelizacji przepisów.

Problem dotyczy interpretacji art. 4 pkt 24 ustawy lustracyjnej, zgodnie z którym obowiązek składania oświadczeń dotyczy m.in. osób zajmujących kierownicze stanowiska w urzędach organów władzy publicznej. Zgodnie z ogólnie przyjętymi definicjami administracja publiczna to administracja rządowa i samorządowa.

Na stronie internetowej IPN można znaleźć wprawdzie szczegółową interpretację tego przepisu, jednak dotyczy ona poprzedniego stanu prawnego, w którym lustracji podlegali: „pracownicy urzędów państwowych oraz członkowie korpusu służby cywilnej, zajmujący kierownicze stanowiska w urzędach organów władzy publicznej”.

Zdaniem Beaty Skóbel z ZPP, jednoznacznej odpowiedzi na to czy obecnie powołany przepis odnosi się również do administracji samorządowej nie daje w szczególności badanie dostępnych materiałów takich jak uzasadnienie do projektu ustawy nowelizującej, sprawozdań z posiedzeń komisji sejmowej czy stenogramu z posiedzeń Sejmu. Niemniej, interpretacja celowościowa wskazuje na wyłączenie etatowych pracowników administracji samorządowej z zakresu podmiotowego obowiązywania ustawy.

Sejm znowelizował ustawę lustracyjną jeszcze przed październikowymi wyborami parlamentarnymi. Zgodnie z nowymi przepisami, osoby podlegające lustracji powinny otrzymać w ciągu 3 miesięcy od wejścia w życie zmian nowe wezwanie do złożenia oświadczenia. Zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego sankcje za niedopełnienie obowiązku nie mogą jednak dotknąć obecnych szefów gmin oraz radnych.

(doc [pismo])

Daniel Pawluczuk, Serwis Samorządowy PAP
d.pawluczuk@pap.pl