Dr hab. Michał Wolański, prof. Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie wystosował do ministra infrastruktury Dariusza Klimczaka list z propozycją zmian w Funduszu Rozwoju Przejazdów Autobusowych. Pod listem podpisało się 12 przedstawicieli transportu publicznego, którzy apelują m.in. o wprowadzenie zmian zasad w przyznawaniu środków i ulg ustawowych. 

„U podstaw niniejszego pisma leży obawa, że jeżeli nie zostaną podjęte stosowne działania, to organizacja autobusowego transportu pozamiejskiego, potocznie zwanego regionalnym, po kilku latach progresu znów wróci do etapu regresu, jaki przeżywał regionalny transport autobusowy od lat 90.” – stwierdził autor listu dr hab. Michał Wolański, prof. Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie.

Postulaty przedstawicieli transportu publicznego

Pierwszym postulatem jest zmiana terminów naboru do FRPA. Zdaniem wnioskodawców wyniki naborów powinny być ogłaszane co najmniej do końca października, a nie jak dotychczas w ostatnich dniach grudnia, mimo że dotyczyły one wniosków na przewozy od początku stycznia.

„Praktyka, że organizator pozyskuje niezbędne środki dopiero na parę dni przed rozpoczęciem przewozów, bardzo komplikuje kwestie organizacyjne organizatorom i operatorom (…)”  - stwierdzili w liście.

Przedstawiciele transportu publicznego zaapelowali też o zmianę kolejności przyznawania środków z Funduszu. Ich zdaniem w pierwszej kolejności powinny je otrzymywać województwa, zaś jako ostatnie - gminy, co ma zapobiec sytuacji braku środków dla największych jednostek, organizujących transport na dużym obszarze, w tym do największych miast.

W dalszej kolejności autorzy listu wystosowali postulat dotyczący zwiększenia puli środków w ramach Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA), szczególnie w kontekście naborów wieloletnich. Zwrócili uwagę, że dotychczas wprowadzenie takich naborów nie było poparte znaczącym wzrostem dostępnych środków. 

„Obawiamy się, że podczas kolejnego naboru wieloletniego, planowanego na 2024 rok, zabraknie środków, zwłaszcza dla związków samorządowych, powiatów i województw, ze względu na preferencyjne traktowanie gmin przy przyznawaniu dotacji” – piszą autorzy listu, apelując o zwiększenie dostępnych funduszy o 50 proc. oraz usunięcie gmin z listy potencjalnych beneficjentów ze względu na niską użyteczność tego rodzaju przewozów w ich przypadku.

Autorzy listu sprzeciwili się też zapowiedziom planów likwidacji Funduszu. Ich zdaniem likwidacja FRPA może negatywnie wpłynąć na rozwój lokalnego transportu i likwidacji lokalnych połączeń autobusowych.

„Bez znaczącego wsparcia finansowego przeznaczanego na regionalny transport autobusowy zachodzi jednak duże ryzyko, że to, co zostało wypracowane przez ostatnie lata, nie przetrwa” – stwierdzili w liście do ministra.

Ostatnim postulatem wystosowanym przez przedstawicieli transportu publicznego jest wprowadzenie zmian w zakresie ulg ustawowych. Zdaniem autorów listu obecny system „utrudnia integrację poszczególnych rodzajów transportu publicznego”, co ich zdaniem wpływa na jego atrakcyjność i rentowność.

Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych został ustanowiony na podstawie ustawy z 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. To instrument wsparcia finansowego jednostek samorządu terytorialnego będących organizatorami publicznego transportu zbiorowego. FRPA jest państwowym funduszem celowym. Jego dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu.

mc/