Czy upoważnienia wydane przez skarbnika wygasają wraz z jego odwołaniem?
Monika Rozalska
20.06.2023
Aktualizacja: 21.06.2023, 14:47
Monika Rozalska
-
Aktualności
Monika Rozalska
Zdjęcie ilustracyjne, fot. PAP/Jakub Kaczmarczyk
Upoważnienia do dokonywania czynności prawnych udzielone przez skarbnika nie wygasają wraz z jego odwołaniem z funkcji – wyjaśniła Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi. Obowiązują do czasu niezależnie od zmiany personalnej na stanowisku dopóki nie zostaną wycofane.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi w odpowiedzi na wniosek burmistrza Poddębic wyjaśniła, że upoważnienie udzielone przez skarbnika, pozostaje w mocy po jego odwołaniu z funkcji. Chodzi o upoważnienie pracowników do dokonywania czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych udzielonych na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
Izba przywołała wyjaśnienia udzielone wcześniej burmistrzowi Łowicza, dotyczące utrwalonej linii orzecznictwa, zgodnie z którym upoważnienie udzielone na podstawie art. 268a kpa i odpowiadające mu po części przepisy ustaw samorządowych na czas nieokreślony obowiązują do czasu ich odwołania niezależnie od zmiany personalnej na stanowisku.
„Kontrasygnata nie jest oświadczeniem woli, lecz oświadczeniem wiedzy, skarbnik nie jest osobą upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu jednostki samorządu terytorialnego ani do udzielenia upoważnienia do złożenia takiego oświadczenia, kontrasygnata stanowiąc condicto iuris (warunek prawny) skuteczności czynności prawnej jest swego rodzaju gwarancją terminowego wykonania zobowiązania i narzędziem dyscypliny budżetowej” – wyjaśniono.
RIO wskazała również, że zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 2014 r. (sygn.. akt II OSK 2819/12), utrata mocy udzielonych upoważnień powodowałaby paraliż w funkcjonowaniu jednostki.
mr/
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
