Odpowiedź wiceministra ma związek z interpelacją Grzegorza Płaczka ws. uprawnień straży miejskiej i Policji w zakresie kontroli palenisk. Jak wyjaśnił, do posłów docierają liczne sygnały od mieszkańców, którzy coraz częściej postrzegają kontrole palenisk „jako działania nadmiernie represyjne, prowadzone z pominięciem konstytucyjnych zasad ochrony własności prywatnej oraz nienaruszalności miru domowego”.

„W przestrzeni publicznej narasta chaos interpretacyjny dotyczący zakresu uprawnień straży miejskiej wynikających z art. 379 ustawy – Prawo ochrony środowiska, a także skutków prawnych odmowy wpuszczenia funkcjonariuszy do lokalu mieszkalnego. Obywatele zgłaszają przypadki wywierania presji, straszenia odpowiedzialnością karną oraz wzywania Policji” – napisał poseł.

W odpowiedzi wiceszef MSWiA Czesław Mroczek wyjaśnił, że „prawo wstępu dotyczy każdej nieruchomości bądź obiektu” objętych kontrolą. Jak zaznaczył, na terenach, gdzie prowadzona jest działalność gospodarcza, kontrole mogą odbywać się przez całą dobę, natomiast w pozostałych przypadkach – wyłącznie między godz. 6.00 a 22.00.

Dodał, że strażnik lub urzędnik prowadzący kontrolę musi posiadać imienne, pisemne upoważnienie wydane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, określające zakres i cel czynności.

Jak wskazał wiceminister, w ramach kontroli możliwe jest m.in. przeprowadzanie badań, żądanie informacji, przesłuchiwanie osób, a także żądanie okazania dokumentów i udostępnienia danych związanych z przedmiotem kontroli. Podkreślił również, że właściciel nieruchomości ma obowiązek umożliwić przeprowadzenie kontroli, a odmowa może skutkować odpowiedzialnością karną.

Kontrolę paleniska może też przeprowadzić Policja, jeśli strażnicy miejscy lub urzędnicy napotkają opór ze strony właściciela posesji. „Dodatkowo Policja może prowadzić kontrole, reagując na zgłoszenia dotyczące nielegalnego spalania odpadów lub łamania naruszeń uchwał antysmogowych przyjętych przez sejmiki wojewódzkie” – wyjaśnił Mroczek.

W odpowiedzi na wątpliwości dotyczące kontroli palenisk Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało też specjalny „Poradnik dla gmin dotyczący dobrych praktyk prowadzenia kontroli palenisk domowych oraz uchwał antysmogowych", który jest dostępny na stronie resortu.

Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska sprawują minister właściwy do spraw klimatu, marszałek województwa, starosta oraz wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Do wykonywania zadań w powyższym zakresie minister właściwy ds. klimatu może upoważnić pracowników obsługującego go urzędu. Pozostałe organy mogą upoważnić pracowników podległych im urzędów marszałkowskich, powiatowych, miejskich lub gminnych bądź funkcjonariuszy straży gminnych.

mc/