Ministerstwo Finansów wyjaśnia, że hale namiotowe in gremio nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Przypomina jednak, że jeśli taki obiekt pozbawiony jest przymiotu "tymczasowości", co mogą stwierdzić np. organy podatkowe, to samorząd może taki podatek zastosować.
MF odniosło się do pisma Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski, które zwróciło uwagę, że upowszechnia się budowa obiektów, klasyfikowanych jako tymczasowe, które na trwałe wpisują się w krajobraz lokalny. Hale namiotowe stoją latami, stanowiąc wątpliwy estetycznie wybieg, mający na celu ucieczkę przed podatkiem od nieruchomości, a wpływa to na obniżenie dochodów gmin.
Resort przywołał w odpowiedzi m.in. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, w składzie siedmiu sędziów z lutego 2014 roku. "Mając na uwadze powyższą uchwałę NSA należy stwierdzić, że hale namiotowe, które wypełniają definicję tymczasowego obiektu budowlanego, nie zostały wymienione wprost w ustawie Prawo budowlane lub załącznikach do tej ustawy jako budowla i w konsekwencji nie mogą być budowlą w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, nie podlegają zatem opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości" - czytamy w stanowisku MF.
Z kolei powołując się na wyroki wojewódzkich sądów administracyjnych, Ministerstwo zauważyło, że nie każda hala namiotowa (pawilon handlowy) może być zaliczona do tymczasowych obiektów budowlanych. "Organ podatkowy posiada kompetencje, aby na podstawie zebranego materiału dowodowego (np. oględzin, opinii biegłego, danych z ewidencji gruntów i budynków, dokumentacji architektoniczno-budowlanej) rozstrzygnąć o charakterze obiektu budowlanego. Każdy stan faktyczny musi być badany indywidualnie, ponieważ konstrukcja, budowa obiektu może być odmienna. Jeżeli dany obiekt budowlany jest trwale związany z gruntem, a także posiada fundamenty, dach oraz jest wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych, to powinien być opodatkowany jako budynek" - uważa resort finansów.
MF nie wykluczyło przy tym podjęcia inicjatywy legislacyjnej w zakresie rozszerzenia katalogu budowli wymienionych w Prawie budowlanym, "jeżeli okaże się, że zjawisko będzie problemem o istotnej skali, wobec którego właściwym powinno być ogólnoabstrakcyjne unormowanie ustawowe, a niewystarczające są działania o charakterze indywidualnym, dokonywane przez samorządowy organ podatkowy".
woj/