Chodzi o nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Nowela zmienia przede wszystkim zasady nakładania i poboru opłat płaconych przez turystów, czyli opłaty miejscowej i uzdrowiskowej.

Ministerstwo Finansów, po przyjęciu propozycji przez rząd, tłumaczyło, że opłata miejscowa i opłata uzdrowiskowa będą pobierane od osób, którym przez co najmniej jedną noc świadczone są usługi zakwaterowania. Dotyczyć to będzie m.in. hoteli, pensjonatów, kempingów, schronisk, kwater prywatnych oraz sanatoriów. Nie będzie trzeba ustalać, czy ktoś przyjechał w celach turystycznych, zawodowych czy zdrowotnych.

W ustawie wskazano, że poborem opłat zajmą się podmioty świadczące usługi zakwaterowania. Obecnie czynności te wykonują osoby lub podmioty wyznaczone przez gminę. Za terminowe przekazywanie opłat przysługuje wynagrodzenie w wysokości co najmniej 10 proc. pobranych środków. Podmioty świadczące usługi zakwaterowania będą też prowadzić rejestr pobranych i niepobranych opłat.

„Opłata miejscowa będzie mogła być wprowadzona bez konieczności wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych miejscowości. Pozostanie wymóg posiadania walorów krajobrazowych oraz odpowiedniej bazy noclegowej. Tak jak dotychczas o wprowadzeniu opłaty zdecyduje rada gminy” – wyjaśniło MF.

Resort poinformował, że w 2027 r. maksymalna stawka opłaty miejscowej wyniesie 5 zł za noc, a na obszarach ochrony uzdrowiskowej 5,50 zł. Są to stawki maksymalne, a ostateczną ich wysokość ustala rada gminy. Górna granica opłaty uzdrowiskowej sięgnie 6,86 zł. Obecnie górna granica stawki opłaty miejscowej wynosi 3,46 zł dziennie, a w miejscowościach znajdujących się na obszarach posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej 4,89 zł dziennie. Górna granica stawki opłaty uzdrowiskowej w 2026 r. to 6,67 zł dziennie.

Zgodnie z ustawą z opłat zwolnione będą osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, dzieci do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności oraz osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku. Zwolnienie obejmie również jedną osobę towarzyszącą osobie niepełnosprawnej. Osoby korzystające z zakwaterowania przez ponad 29 kolejnych nocy będą zwolnione z opłaty za cały okres pobytu. Rozwiązanie ma dotyczyć m.in. osób przebywających w danej miejscowości w związku z pracą, pracą sezonową lub nauką.

„Gminy będą mogły także różnicować stawki opłat i wprowadzać dodatkowe zwolnienia. Na przykład ze względu na długość pobytu, porę roku czy wiek osoby zobowiązanej do zapłaty” – zastrzegło MF.

Nowe przepisy mają wejść życie 1 stycznia 2027 r. 

fos/ pad/ mr/