Jeszcze w III kwartale rząd planuje przedstawić projekt ułatwiający przekształcanie budynków biurowych na mieszkalne oraz umożliwiający lokowanie inwestycji mieszkaniowych na terenach po niewykorzystywanych budynkach biurowych.
W wykazie prac rządu opublikowano projekt ustawy o zmianie sposobu użytkowania niektórych budynków niemieszkalnych na budynki mieszkalne. Zdaniem autorów projektu regulacja zniweluje negatywne skutki pandemii, które doprowadziły m.in. do opuszczenia wielu budynków handlowych i biurowych przez firmy i pracowników.
Projektowana ustawa ma wprowadzić szereg ułatwień w zakresie zmiany sposobu użytkowania budynku (biurowego lub handlowego) na mieszkalny w związku z koniecznością jego przebudowy (np. gdy konieczna będzie przebudowa, aby wyodrębnić lokale lub wykonać loggie). Zgodnie z nowymi przepisami każda przebudowa służąca regulowanej zmianie sposobu użytkowania (w tym przebudowa ścian zewnętrznych) nie będzie wymagała ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia, z wyjątkiem elementów konstrukcyjnych budynku, jako kluczowych dla bezpieczeństwa użytkowników.
Jak zaznaczono w informacji o projekcie, nowe rozwiązania mają mieć charakter doraźny, a nie systemowy (na czas związany z reagowaniem na skutki pandemii oraz w związku z napływem uchodźców z Ukrainy). „Można byłoby je stosować przez określony czas (zakłada się okres do 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy” – zaznaczono w informacji o projekcie.
Projekt ma też zmienić szereg przepisów tzw. specustawy mieszkaniowej.
Chodzi m.in. o art. 5 ust. 3 specustawy mieszkaniowej, zgodnie z którym inwestycję mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą realizuje się niezależnie od istnienia lub ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pod warunkiem, że nie jest sprzeczna ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Zgodnie z ust. 4 warunek niesprzeczności ze studium nie dotyczy terenów, które w przeszłości były wykorzystywane jako tereny kolejowe, wojskowe, produkcyjne lub usług pocztowych, a obecnie funkcje te nie są na tych terenach realizowane.
W projekcie ustawy proponuje się też rozszerzenie wyjątku zawartego w ust. 4 o tereny, na których są zlokalizowane budynki biurowe lub obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
Zdaniem autorów projektu, zmiana ta umożliwi zagospodarowanie pod budownictwo mieszkaniowe również ww. terenów, co z uwagi na ustalenia studium nie jest obecnie możliwe. Zgodnie z przepisami specustawy mieszkaniowej tereny te muszą być wyposażone w niezbędną infrastrukturę i spełniać określone w ustawie standardy urbanistyczne, co zapewni lokalizację budynków mieszkalnych w terenach do tego przygotowanych.
W specustawie mieszkaniowej proponuje się także dodanie nowego przepisu, który będzie wskazywał wymóg zawiadomienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zmianie sposobu użytkowania budynku w trybie ww. ustawy. Jest to konieczne działanie, aby zrealizowana inwestycja mieszkaniowa została w przyszłości uwzględniona przy sporządzaniu dla tego terenu planu miejscowego lub jego zmiany.
mp/